浇铸突破发展的基石

回眸刚刚过去的2007年，汉阴县党的建设亮点纷呈：47座村级组织活动场所全面建成， “一线两翼”党建示范工程稳步推进，“四级承诺”活动焕发生机，干部任用初始提名取得突破……。这一项项务实创新的举措，如一砖一砾，浇铸起汉阴率先突破发展的坚固基石。

新思路彰显新生机

2007年年初开始，县委先后召开会议，就加强党组织的执政能力和先进性建设做出部署，提出了“突出重点、培育亮点、形成特色、提升水平”的党建组织工作思路，出台了《汉阴县县直、乡镇党委（党组）书记党建工作述职评议考核办法》、全面落实党组织负责人抓党建工作的职责。

坚持领导带头抓党建、部门包村兴产业、干部联户促增收的工作机制，把重心下移到基层一线，使联系点真正成为党的建设的“试验田”、经济发展的突破口、新农村建设的示范点。全县28名县级领导，298名科级领导干部坚持抓点示范，破解难题，共建党建示范点326个，创建党员科技示范基地131个，培育党员产业致富示范户809家。

推行重点亮点工作申报制度，建立基础工作和重点、亮点工作综合评价体系，引导各级党组织集中精力实施重点工作突破，避免均衡用力、面面俱到。全县32个党（工）委共申报重点工作96项，亮点工作35项，涉及到党员承诺制、“支部+协会”、干部管理、民主集中制建设和干部作风建设等诸多方面。破冰而出的机制激发了党组织的创新动力，凝聚了干部队伍的发展合力，提升了领导班子的执政能力，一大批先进典型孕育而生，一系列创新经验得以推广。

严承诺注入新活力

围绕建立保持党的先进性的长效机制，探索党组织自身建设和党员队伍教育管理的新途径，积极构建“乡镇党委重点工作承诺、机关站所党组织政务承诺、村级党组织实事承诺和党员先进性承诺为主要内容的“四级承诺”体系，构筑横向到边、纵向到底先进性承诺格局。

城关镇党委针对县城规模扩张的实际，把加强社区党建工作作为承诺重点，在新成立城南新城社区的基础上，积极开展“五好”社区创建活动，从镇机关选派16名干部到社区任党支部书记和工作人员，健全了社区劳动保障及调解机构，组建3个社区群艺团，开展丰富多彩的文体活动，活跃了群众业余文化生活。

田禾乡响洞河村党支部郑重向群众承诺开展“一村一品”示范工程，大力发展蚕桑产业。支部牵头建起蚕桑协会，走“支部+协会”的致富路子，扶持与引导村民建优质桑园2300余亩，年养蚕1800张，仅养蚕一项为人均增收900元。

一项项承诺，一件件实事，一条条惠民举措成为党组织和共产党员践行先进性的真实写照。2007年，全县179个村党支部承诺实事537件，18个乡镇党委和72个县直部门承诺重点工程270项，140余个机关站所承诺服务项目290余个，8000余名共产党员人人有承诺、件件有兑现。

育典型形成新特色

沿安石二级公路和汉漩、汉铜公路沿线，开展“一线两翼”党建示范工程建设，培育一批能够体现汉阴党建工作水平的基层典型，示范推动农村“四个文明”协调发展，是该县抓党建、促发展的生动实践。一年来，列入布点的11个乡镇和30个村，坚持以班子建设为基础，以“一村一品”建设为重点，以新农村建设为抓手，狠促各项工作均衡推进，成为了引领全县经济社会率先突破发展的坚强堡垒。

在“一项两翼”党建示范工程建设中，乡镇党委发挥 “龙头”作用，通过“双培双带”，把一些年轻有为，敢于进取的农村致富能人纳入培养视野，吸收为党内新生力量，培养成村级后备干部，为农村经济发展储备了人才。去年以来，11个示范乡镇、30个示范村共培养村级后备干部105人，发展致富能手党员45名，一大批优秀人才成为农村经济发展和村务管理的中坚力量。

“一线两翼”示范工程建设，有力激发了基层党组织的创先争优竞争意识，促进了全县经济社会快速发展。2007年全县农业总产值完成10亿元，粮食总产达到12万吨，农民人均纯收入2325元，净增335元，城镇居民人均可支配收入8000元，增长15%，全县经济社会呈现出了又好又快的发展态势。