“三变”促发展

去年以来，紫阳县以作风建设为突破口，竭力打造“创新能力强、发展本领强、宗旨观念强、实干精神强”的“四强型”县乡领导班子，致力破解发展难题，经济建设和各项社会事业取得了骄人成绩。
变共识为共为
县乡班子换届后，针对新班子成员年轻干部多、新提拔干部多的特点，该县以解放思想为突破口，以思想的大解放力促工作的大创新。
在新班子的第一次县委中心组学习中，县四套班子集体冷静地分析了本县的优劣势，客观地评价出紫阳“经济总量小，财政底子薄，基础设施建设滞后”的县情，确定了以招商引资为总抓手，全面推进“一村一品”产业化、“主攻基础、净化环境”城镇化、“立足资源、上大项目”工业化的发展思路，力求在绿色产业、特色工业、公路交通、城镇建设上重点突破。县委先后组团赴广东、福建、江苏等地参观学习、招商引资。
紫阳县坚持集体领导、科学决策的原则，进一步建立健全了县委常委会议事规则、民主生活会等各项规章制度，强化班子思想作风建设，在班子内部营造了“讲团结干事业、谋发展不争辩”的浓厚氛围。两年来三大建设结束了三个历史，一是投资800万元建成了桥沟路，结束了县城没有迂回公路的历史；二是投资500万元建成了集船舶泊位、港口岸线、人行阶梯、候船观光亭于一体的紫阳港观江平台，结束了汉江水城没有观江平台的历史；三是广场建设，县城的广场建设是该县西关的一块“黄金宝地”，对这片旧城区的改造，因种种原因历任县委班子都未能达到一致。新一届县委、县政府领导多次深入实地调查研究，倾听群众呼声，最后统一思想，采取合法规范的市场运作，原定4个月的拆迁安置工作只用了40天时间就全部完成，一举将昔日严重影响城市形象和品位的“老大难”工程建设成为集休闲、集会、观光旅游、文体活动为一体的县城示范工程，结束了县城没有广场的历史。
变“进位”为“退位”
如何找准突破口，走出一条山区贫困县脱贫致富的新路子，是紫阳县新一届领导班子力图破解的难题。经过充分调查研究，该县牢牢抓住“工业强县、绿色富县、旅游名县”三大战略，着力构筑富裕文明和谐新紫阳的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升矿产、电力、化工、板石、建材、富硒食品等传统支柱产业，逐步建设成全国、全省重要的富硒茶生产加工基地、富硒食品加工基地、板石出口生产加工基地和钡盐化工生产基地等五大工业基地。在实施“绿色富县”战略上，以茶桑“两叶”、畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。充分发挥茶桑、畜牧龙头企业带动作用，提高农产品附加值，逐步实现茶桑畜工业化、现代化和品牌化。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升紫阳在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。
变务虚为务实
在今年的县十六届人大一次会议上，紫阳县政府向社会公布了去年承诺的“十件实事”的办理结果，承诺了今年要办的“十件实事”，赢得全体人大代表、政协委员的如潮掌声。正如一位人大代表所言：“政府办的，都是我们老百姓盼望的。”
县级领导班子成员带头倡导“一线工作法”，坚持工作在一线开展、矛盾在一线化解、实事在一线推进、形象在一线树立。专门研究制订了一次蹲点察民情、一本手记录心得、一批实事解民忧、一份承诺表决心、一册机制促长效等“八个一”的具体要求。县委确定了推进农村“两化”工作、规范公务接待等18项重点工作，县政府确定了城镇化推进、新农村建设等16方面重点工作，并进行具体的责任分解，建立工作承诺制度，让县领导带着责任去攻坚突破，让群众成为推进重点工作中的监督员、评判员。在县领导的带动下，县级机关部门和乡镇集中精力，统筹推进了农民工维权、缓解停车行车难、缓解就医难、缓解就学难和扶贫帮困等“五项行动”，努力解决群众关注的热点民生问题。
为彻底解决乡村干部和群众盼望以久的无址议事问题。县委紧紧抓住中央、省、市委集中解决村级组织活动场所的契机，把村级组织活动场所建设作为推进社会主义新农村建设、巩固先进性教育活动成果的重要举措，坚持高起点开局、高质量建设，精心谋划，周密部署，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县委多次召开常委会进行专题研究部署，加强对村级组织活动场所建设的指导。截至9月底，该县全面完成70个村级组织活动场所建设任务并投入使用，每个村都按统一标准配置了家具及办公用品，上墙制度都作了统一规范，面貌焕然一新，功能作用进一步增强。
围绕着突破发展这一主题，紫阳县委在全县铺开了党建“三大工程”，即从源头上激活村级班子活力的“星级工程”、增强群众致富本领的万名党员“素质工程”和以发展农村产业协会为抓手的“富民工程”。“三大工程”的开展，不仅激活了村级班子活力，提升了农民素质，还促进了产业富民。目前，全县已涌现农村各类能人4000多人，向沿海发达地区输出“技能型农民”7．5万人，每年实现劳务经济收入4个多亿。