推动政府创新、建设公共服务型政府是顺德掀起新一轮思想大解放促进新一轮大发展的切入点,为配合区委区政府实施这一重大举措,本报从今天起推出“创新政府服务,再造顺德优势”系列评论。敬请垂注。
邓小平说,解放思想就是打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解放新问题。也就是说,解放思想的实质就是改革,在改革中谋求思想观念和发展方式的突破。而经济社会发展先行的改革是政府职能的转变,就是政府创新。
作为步入改革开放深水区的顺德,目前推行政府创新所面临的困难和阻力一点也不亚于改革开放之初。其中不可忽略的一点是,在经过30年的改革发展后,顺德与其他发达地区一样,不但经济上去了、人民富裕了,同时也积累了不少可圈可点的经验,但与此同时也无形中形成了许多习惯思维和势力,倘若不及时改革和创新,这股势力将越来越强大,阻击着经济社会发展的新一轮行军。同样严酷的是,在百舸争流的竞争格局中,原有的优势正逐渐弱化,新的压力和挑战接踵而至。无论决策层还是管理者,对此现实必须要有清醒的认识,要有居安思危的忧患意识。
因此,必须实实在在地推进政府创新,建设创新型、服务型政府。
首先,在政府职能上,必须真正意义上从经济建设型和管理型向服务型转变。因为解放思想首先是从政府的领导方式开始的,它考验的是政府的执政理念。具体地说,就是要有政府、企业和群众之间构筑“三足鼎立”之势的观念,政府不光要为经济发展作好高效服务,更要在社会公共服务方面花大力气,保障和改善民生。
其次,要创新行政管理体制机制,提高政府执行力和服务水平。这就要求政府以及各职能部门要以开放的意识、开阔的视野审视存在和可能出现的问题,继而创造性地调整现有制度、建设全新体制机制。但有了制度,还要靠有效的执行,否则将成一纸空文和纸上谈兵,这既有赖于政府监控能力和法治水平的提高,公务员素质也必须与之同步,这样,透明、公平、廉洁、高效的服务才能真正兑现。
如今,顺德政府创新的气候已成,时机已到,关键看行动。如何行动?顺德政府已明确提出强镇放权的创新举措,任务便变得清晰了,接下来便看十镇街的动作幅度了。时不我待,政府的决心和百姓的热望已经“两头热”了,现在我们期待的就是处于中间和中坚位置的镇街创新力量的迸发。镇街的创新和发展活力全面激发了,服务重心全面下移了,百姓满意度全面提升了,政府创新才算落到实处了。
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