镇坪如何在旅游发展中完成结构转型，我提几点建议：

　　一、思路

　　做大生态文章，围绕组团发展思路，走错位发展、互促双赢路子，以一个目标、两大分区、六大精品舞起镇坪全域旅游大旗。

　　镇坪曙双路、二级路和过境省道等三条县域主道的升级改造工程即将全部完工，安巫高速镇坪段将启动建设。三至五年后随着高速路的通达，预期客流的大量涌入，依托生态这一得天独厚的资源禀赋，镇坪将迎来旅游大发展的春天。客流的大量聚集是机遇也是挑战，如果把握好了是旅游大发展的机遇，如果把握不好就是环境大污染的灾难，所以镇坪已经实质性的进入了旅游大发展的准备期。观察旅游经济成熟地区的发展规律，我们会发现，就是三次产业之间的关联度很高，各行各业都在组团发展中互相补位，一二三产在搭上旅游大巴后都身价倍增，具有牵一发而动全身的带动效应。因此，旅游将成为全县统筹一二三产的一面旗帜，可以成为统筹全县发展的“牛鼻子”。

　　二、重点

　　组团发展形成合力。一是全域组团。全民围绕旅游干事创业，用旅游将政府、企业、群众三方的力量统筹起来，打造全域旅游，项目向旅游倾斜，力量向旅游聚集，利益用旅游平衡，全民齐心创大业。二是行业组团。各行业各产业之间组团协作，充分发挥商会和协会的牵头作用，促进企业强强联合，打造企业和产业核心竞争力，用产业链将各行各业变成利益共同体，在互相补位中错位发展。三是区域组团。强化区域合作，做好景点和线路串珠，主动融入周边区域大旅游，借势发展，打造旅游群和旅游带。

　　完善要素发展全域旅游。一是要素组团。坚持一张蓝图绘到底，高起点做好县、镇、村三级旅游规划，合理布局旅游六要素节点，将我县严重缺位的广场、停车场、加油站、垃圾处理场等公共设施纳入规划，与产业规划、美丽乡村规划、城镇建设规划做好对接融合。强化规划执行力，解决规划建设两张皮以及规划落地难问题。二是分区组团。走大旅游和全域旅游路子，将辖区全域划分为旅游区和供给区，实行分区定位，分工合作。旅游区主要做旅游接待工作，至少要按照年接待量200万人以上的标准做准备，统筹好接待能力。将旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素通过产业链的方式合理布局到旅游区的各个节点，让游客在满意度和兴奋度中开心掏钱。供给区主要做好疏粮种植、果品种植、茶叶观光、渔业养殖、畜禽养殖和旅游商品等六大种、养、加基地，做好旅游接待的后勤保障部，与旅游区错位联合，借势发展。三是商农组团。旅游村跟着旅游线路走，商家做景点，群众做旅游村，通过划分消费层次，分流消费人群，促进游客充分消费，力求让每一波游客都能体验到旅游的乐趣。同时通过分工合作，平衡好企业和群众的利益分配，把商家和群众变成利益共同体，实现商农联合，充分调动全县人民为旅游服务，也挣旅游的钱。

　　六大精品彰显特色。坚持用品行做品牌，在旅游的知名度、兴奋度和满意度上做文章，把旅游的吃、住、行、游、购、娱六大要素打造成支撑镇坪国心品牌的六大精品，是提升旅游整体张力的关键。一是品牌组团。全县旅游只用一个最具影响力的品牌来统筹，即“自然国心”，用“国心”的知名度吸引游客，用精品路线和精品产品来留住游客。二是线路组团。重点以县城为原点，着力打造一山一峡一河一桥四条精品线路，一山即打造化龙山农耕游、一峡即打造飞渡峡休闲游、一河即打造浪河探险游、一桥即打造天生桥寻古游。根据资源和气候优势来定位线路特点，将各条线路打造的侧重点分为休闲、娱乐、运动、探险、寻古等功能，线路之间力求特色各异、错位发展，避免重复复制。将各条精品路线整合为一日游或多日游，便于让游客根据自己的旅游目的和旅游时间选择行程。三是项目组团。深度挖掘各要素张力，着力在旅游的项目开发上下功夫，多设计养生性、观赏性、娱乐性、体验性项目，让游客在参与式旅游中提升兴奋度。

　　(作者单位：镇坪县工商联)