关于黄洋河流域生态旅游园区的建议

　　安康发展全域旅游，是市委、市政府的科学决策，如何贯彻落实，抓出成效?笔者认为，抓点示范，实施重点突破，由点而线，由线而面，中心开花，带动全市旅游业发展，乃当务之急。而黄洋河流域的旅游开发，或为最佳突破口。

　　安康黄洋河，是出口在安康城区的一条最蜿蜒曲折的河流，河水清澈透明，景色十分秀丽，其区位优势凸显，开发利用正当其时。建议市政府及有关部门，认真研究，市、区、县联动，整体规划，统一打包，争取国家项目支持，以便早日开发利用，为建设美丽富裕新安康做出积极贡献。

　　一、基本情况

　　发源于巴山南麓平利县洛河镇光头山的黄洋河，是汉江最大支流之一，自南向北汇集清水河、繁溪河、洛河、丰河、南坪河、线河、淑河，大、小菜溪河，湖河、县河、沙沟河等12条支流，在安康城旁、奠安塔下汇入汉江。全长126公里，流域面积964平方公里。流经平利洛河、大贵、三阳、老县、汉滨张滩、县河6镇和新城办事处，流域人口27.3万人，其中贫困人口5万人左右。由于高山峡谷，沟壑纵横交错，交通十分不便，一直没有一条贯通的道路，是典型的贫困人口聚集区。可喜的是，整个干流沿线没有工业企业，没有水库电站，没有任何污染，水质清澈透明，河谷蜿蜒曲折，奇峰绵延不断，自然风光十分秀丽。其流量不大不小，丰水可行船，枯水可涉水渡河、亲水嬉戏。沿河两岸除高山峡谷外，又形成了少则几十亩多则上千亩的肥沃良田，如洛河的丰坝、安坝，大贵的上中下坝、柳林坝，三阳的尚家坝、良坝，老县的葫芦坝、月亮坝、高田坝、牛角坝，县河的苏家坝、谢家坝、毛坝、赢丰坝，以及张滩、枣园的坝子等，开发潜力巨大，前景十分广阔。

　　二、拟建项目

　　鉴于黄洋河独特的区位优势，良好的开发条件，优美的自然风光，特建议设立市级旅游园区，成立专门机构，整体规划，统一协调，集中开发黄洋河流域生态旅游资源，建设休闲养老旅游园区、高硒产业示范园区，使之成为安康旅游新的亮点、精品路线，从而把全域旅游决策落到实处，把游客引进来、吸引住，即使住上三五天时间，也有兴趣、不想走。

　　(一)建设旅游专线、航道

　　建设三纵三横公路网。三纵为：规划建设张滩至洛河旅游专线，吉河至三阳副线(汉滨吉河、双龙、晏坝应纳入江南总体旅游规划区之中，包括瀛湖旅游区)，延伸拓宽老县至女娲山旅游线路;三横为：财梁到吉河、老县，大贵到三阳、平利县城，洛河到广佛、八仙以及到南宫山。

　　具体来说，规划建设旅游专线一条：自汉滨张滩或县河口到平利洛河，全长约100公里(目前在平利、汉滨境内均修有县镇村公路，中间仅有约3公里未接通)。此专线在县河分岔，一条向东，沿支流县河走汉白路到老县镇、女娲山;一条向南，从原财梁乡沿湖河到三阳良坝、尚家坝入原始森林。主干道到洛河境內又分出三条：一条经三坪到小巴山过广佛镇太平河，一条走75里清水河到八仙镇化龙山，还可改造修建一条道路，从平利洛河南坪街到南宫山(仅20公里左右，中间只有数公里未接通)。目前汉滨、平利境内各乡镇均有县乡公路相通，从汉滨财梁到吉河、平利老县、三阳也有镇村公路相通。

　　同时规划建设黄洋河航道。上世纪80年代前，黄洋河中上游没有公路，从黄洋河口通航100余公里至洛河镇南坪河狗钻洞，水运繁忙，往来船只近百条，是古丝绸之路水上盐马道的重要组成部分。如今可规划建设部分航道，供旅游娱乐之用，尤其是黄洋河口数公里峡谷地段。

　　(二)旅游休闲医养项目

　　安康发展全域旅游，但城区周边尚无可留人景点，黄洋河旅游正可弥补这一缺憾。黄洋河流域有一系列历史遗迹、传说故事。沿黄洋河逆流而上，自古以来两岸都有不少繁华的水码头，加之山奇水秀，人文景观颇多。有世界有名、中国著名的女娲故里;还有老县的平安宫，老县城、车厢峡、西城虎画像砖遗址;洛河岱峡溶洞，唐代白云寺、迎真寺、莲花塔、穆大王寨遗址，清代著名画家甘棠故里;奠安古塔镇龙的传说，安康小三峡--三湾、林香寺、南岳王庙遗址;解放安康的狗脊关战斗、牛蹄岭战役遗址等。还可挖掘很多历史文化遗迹和民间传说故事。

　　其拟建景点是：除已规划建设的景区公园外，应在安康城区附近规划建设安康游客接待中心;在张滩规划建设大型汉水游女(汉水女神)风情园、枣园附近黄洋河两岸秦巴植物园、张滩至县河水上峡谷木船游项目;在新城办屈家河、九里湾或大树岭附近山上规划建设秦巴山区动物园;在县河赢丰坝附近规划建设百花园以及毛坝、谢家坝度假村，形成城区周边系列景区、景点。还有在大贵、洛河、三阳建设高硒植物观光园及休闲医养项目、涉水娱乐、漂流、美丽乡村游、森林公园等，在老县规划建设特色小镇。

　　(三)特色小镇建设

　　平利县老县镇是最有条件规划建设特色小镇的。以高硒产业和休闲医养、乡村旅游为特色，规划建设4个板块：女娲山景区(包括磨沟河、伏羲山);老县城及稻草街古街、西城虎博物馆;车厢峡、平安宫及狗脊关战斗遗址;黄洋河高硒产业示范园及亲水、漂流、医养、农家小院旅游等。

　　(四)高硒产业示范园

　　圆叶遏蓝菜，学名壶瓶碎米荠，专家取名虎耳金，是一种具有超强聚硒能力的野生植物，2008年在恩施发现，其聚硒能力是普通植物的几百至上千倍。按目前恩施种植亩产2000公斤鲜菜、提取2公斤有机植物硒蛋白、收入最低12万计算，若种植1000亩，产值即可达1.2亿元。重要的是，还可带动硒产品粗加工、深加工以及硒肥生产等产业发展，吸引科研机构、外地客商前来研究考察、投资办厂，促进工业企业升级换代。建议在黄洋河流域规划建设高硒产业示范园。先在老县引种试验，然后用3--5年时间，在大贵、洛河、广佛、八仙等地推广种植，建设万亩示范园区，逐步向全市推广。

　　三、有关措施

　　(一)设立旅游园区，加强经营管理。建议设立市级黄洋河流域生态旅游区，成立管理委员会，组建旅游开发有限公司，专门负责黄洋河流域的规划、建设、管理工作。或与瀛湖管委会及开发公司实行两块牌子，一套人马，统一规划建设管理安康城区旅游开发事宜。同时把汉滨吉河、双龙、晏坝等镇纳入管辖范围之内。

　　(二)统一编制规划，争取项目支持。组织编制黄洋河流域生态旅游园区及产业建设规划，积极争取国家及省级项目支持。

　　(三)积极招商引资，加快建设步伐。坚持基础设施先行，加快路、网、水、电、航道建设，为招商引资创造条件。

　　(作者系市盐务局局长)