习近平总书记指出,解决党员干部本领恐慌是全党面临的重要课题,而加强学习是解决本领恐慌的唯一途径。如何破解基层办公室干部“本领恐慌”,着力提升“三服务”水平,是基层办公室面临的极大挑战。汉滨区政府办从2017年6月开始,在全体干部中开展以“精一门专业、懂多项技能”为主题的“一专多能”教育培训,为破解基层办公室干部本领恐慌进行了有益探索,得到各方好评认可,产生了积极反响,取得了明显成效。
一、为什么开展“一专多能”教育培训
比着尺子量不足,照着镜子正衣冠。当前,基层办公室干部还不能适应新时代的要求,与党委政府期望、与本职工作职责、与广大群众需求还有差距。主要表现在:一是在政治素养上,办公室干部因工作任务重,事务杂,事情多,学习时间难以保证,导致在理想信念、责任担当等方面与新时代办公室工作要求还有差距。二是在办文质量上,办公室一年处理公文6500余件,完成报告、讲话、汇报等材料700多篇。而办公室工作人员第一学历多数是中专,从事文秘工作的人员多数是“半路起家”,加之人员流动性大,办文质量参差不齐。三是在办会水平上,办公室一年要承办省市区工作会、办公会、协调会、现场会100多场次,在会议的组织、协调、材料、宣传、督办等环节,特别是一些细节上偶有纰漏,影响了会议质量。四是在办事效果上,办公室有很多事务性工作,比如对上汇报,对下协调,横向联络,纵向沟通,信访化解等,由于一些干部能力水平、政策把握、方式方法、处事经验等不足,办事达不到预期目标和效果。五是在个人修养上,办公室干部在公务礼仪、主持会议、即席讲话、临场发言等基本能力方面还有不足,在宽容、自信、健康、应变、记忆、琴棋书画等展示魅力形象方面还有欠缺。
面对新时代工作要求和现实差距,办公室认真对标习近平总书记“五个坚持”和“坚强前哨”“巩固后院”的要求,决定在全体干部中开展“一专多能”教育培训,并就教育培训的必要性、时间、内容、方式等,征求各方意见,都认为开展教育培训很有必要,也很重要,能把更多的干部培养成能写好文章、能写规范字、能说普通话、有个人才艺、有健康体魄、有良好形象的复合型干部,着力树立政治过硬、业务精通、作风优良的干部形象,更好地发挥办公室参谋助手、综合协调、督查督办和后勤保障作用,不断提升办公室工作水平。
二、怎样开展“一专多能”教育培训
习近平总书记曾把办公室工作概括四个字:“重”,地位重要;“苦”,非常辛苦;“杂”,事务繁杂;“难”,难度很大。基层办公室工作最明显的规律就是“没规律”,最高的要求是“多面手”,如何能保障教育培训效果,提高教育培训操作性,必须结合实际、系统谋划、统筹推进。
在教育培训内容上,突出一专、注重多能。“一专”就是要有完成本职工作的专业知识和专业技能。“多能”就是能熟练掌握办公自动化操作、能写比较规范的汉字、能说比较标准的普通话、能唱地方民歌、能讲汉滨的历史及基本区情、能懂基本的公务礼仪、能主持会议和即席讲话、能坚持每天读书一小时、能主动参加体育运动项目、能撰写并发表新闻通讯或调研文章等。
在教育培训方式上,坚持请进来、走出去。主要采取干部讲坛、业余自学、交流研讨、外出培训、才艺展示等方式进行教育培训。2017年,安排了29项活动,涵盖公务礼仪培训、法治讲座、办文办会办事研讨、文体活动等方面,参与活动900多人次;安排干部参加省市组织的公文写作、应急管理、新闻发言人和通讯员培训等40多人次。2018年安排活动30多项。同时,利用一切外出学习培训的机会,有计划、有重点的将干部送出去学习培训,提高各种技能。
在教育培训时间上,相对固定、灵活机动。干部讲坛、相互交流等集中性的活动,固定在周五下午进行,便于干部统筹各类事务,保障培训效果。才艺展示、户外活动利用周末或节假日进行,外出学习考察等根据工作情况适时安排。
在教育培训组织上,专班专人、精心设计。办公室明确一名领导专门负责,抽调两名干部具体负责人员组织、档案整理等工作。年初制定“一专多能”干部教育培训实施方案,对每次活动的主题、内容、主持人、要求等进行安排部署,每次活动由一名干部轮流主持,需要邀请相关领导和其他单位参加的、需要技术支持和相关准备的,均由主持人统筹安排。
在教育培训评价上,现场点评、打分测评。对活动的主持人和主讲人的表现进行现场打分,并随机抽取干部进行点评,根据活动主题,邀请相关领导和其他单位参加并予以点评和评价。
三、“一专多能”教育培训取得了明显成效
2017年12月31日,办公室举办了一场“一专多能”成果展示暨迎新年文艺晚会,从晚会的准备到演出只有4天时间,有歌舞、朗诵、琴棋书画展示等10个节目,从节目创作、组织、主持、舞台设计、灯光音响等没有请一个“外援”,都是干部自己完成,在机关干部中产生了极大反响,书写了汉滨区单位自办晚会时间最短、效果最好的记录,得到了与会领导、相关部门和社会各界人士的高度评价。正如区政府领导在晚会上讲的:“区政府办开展“一专多能”活动,对干部个人来说,展示了才华、增强了信心、增加了激情、调整了心态;对办公室来说,为打造有铁的纪律的军队、有浓厚学习氛围的学校、充满温馨的家庭提供了有效载体,要充分肯定,长期坚持”。这只是“一专多能”成果的一个缩影。
提高了“三办”能力。办文办会办事是办公室的核心工作,在“一专多能”教育培训中,通过“办文零差错,办会零失误,办事零缺陷”的研讨、讲座、实践,广大干部办文、办会、办事能力有了很大提高。起草公文更加简练、更加符合领导意图和政策要求,公文处理程序更加规范高效;会议方案更加可科学可行,服务更加精细周到,督办更加及时有效;办事思路更加清晰,协调更加主动,配合更加紧密。从自查和了解反馈的情况看,办文,办会,办事的质量明显提高。
锤炼了基本技能。提高了干部听的能力,在“一专多能”活动中,增加一个点评环节,随机让干部对培训内容进行点评,训练干部听的能力和分析概括能力,让干部在听别人讲的过程中进行反思,取长补短,提升自己。提高了干部说的能力,通过让干部主持会议,脱稿演讲,座谈交流等方式,提高口语表达能力,掌握讲话技巧。提高了干部读的能力,通过读书主题活动等,让读文件读报纸这项基本功得到加强。比如,通过举办《习近平谈治国理政(二)》《梁家河》读书分享会,让大家在交流中不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓要义的理解,提升干部的精神境界,既开拓了视野、丰富了知识,又陶冶了情操。提高了干部写的能力,办公室干部在撰写讲话、起草文件、调研报告、理论文章、文学作品等方面都了很大的提高。
培养了艺术修养。很多干部结合自身实际,不断丰富自己的兴趣爱好,有的学习乐器、唱歌,有的喜好舞蹈、瑜珈,有的善长摄影、演讲,有的临帖书法、绘画,有的爱好体育运动等,丰富了干部的业余生活,增强了个人魅力。
融洽了同志关系。成立了篮球队,经常在下班和周末比赛交流。建立了徒步群,利用周末时间郊外徒步。建设了职工活动室,配置了健身器械,适时开展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等体育比赛。在这些活动中,领导和干部和睦相处、融洽友爱、增进了解,形成了良好的团结氛围。
通过一年多的教育培训,广大干部都更加清醒的认识到,办公室就是一台机器,每个干部都是这台机器上的一个铆钉,只有每个铆钉发挥作用,机器才能正常运转,就能主动、规范、精细高效的做好本职工作,“不让领导交办的工作在我手上延误、不让工作职能在我的岗位上削弱、不让工作差错在我身上发生、不让办公室的形象因我的失误而受到损害”不仅成为干部的共识,也成为一种新气象,办公室班子的凝聚力和干部的战斗力得到了不断提升。
(作者系汉滨区政府办主任)
(责任编辑:李鹏)