我省提出打造的“三个经济”在社会引起了强烈共鸣和反响，“三个经济”所包含的内容“枢纽经济、门户经济和流动经济”中，流动经济的优势面临的挑战都尤为引人关注。

“流水不腐、户枢不蠹。”流动催生发展，流动酝酿生机。如何促进人流、物流、信息流、资金流既能畅通其流、又能汇聚融合，是当下经济发展的重要助力点。

安康把2018年作为“提升营商环境年”，通过工厂用工以及身边人找工作等小细节反映，今年也是安康招商引资大幅提升的一年，在承接沿海发达地区产业转移的行动上，安康率先、积极、主动。以时下正在蓬勃发展的“新型社区工厂”为例，主要承接江苏等发达地区的创意玩具产业、电子信息加工产业在安康从新形成集群，目前安康下属的县区各镇，几乎都有毛绒玩具等工厂在投产或者筹备生产中，广大社区留守妇女以及贫困户们有了就近在家门口上班的机会。这件事的长远规划和当下所取得的成绩，对安康的发展可谓影响深远。

首先，从微观上说，毛绒玩具以及电子信息产品加工的企业开办到村镇社区，很迅速的解决了贫困地区劳动人口就业问题，带来稳定收入，相对于以前在山区进行“刀耕火种”，其劳动强度有所降低，生产工作环境明显改善，为脱贫攻坚提供了最具有可执行性和现实意义的方案。

其次，放大一点说，随着社区工厂的建设和发展，社区农业劳动力在此过程中逐渐转变为产业工人，和曾经背井离乡去南方打工相反，那时候工人追随工厂的步伐，为此产生的一切不便和社会问题大部分由本就艰辛的工人在承担。现在，工厂跟着产业工人走，这是一种发展模式的本质变化，久而久之，随着各大社区工厂的深度扎根，产业工人在家门口上班，当他们熟练技术后，和出门打工不同的是，会更有归宿感和工厂主人翁感，更能沉下来精细自己的产品。中国制造也会在此过程中慢慢从量变到质变，这并不是异想天开，在欧洲发达国家也有类似的案例。

更直接的是，这种模式一旦完善和成熟，工厂是根据人工的分布而布局，不再是单一的工厂聚集，人们不顾一切去追随工厂，那么留守儿童、背井离乡、春运迁徙等诸多社会问题也会慢慢减少和消失。

更宏观一些分析，安康以毛绒玩具为代表的各类社区工厂，看似不扎眼，但它们润物细无声的分布在各个社区安置点，其生产的产品都是可以“走出去”的，这一点被很多人忽视但战略意义重大。众所周知，美国发起对我国的贸易争端，他们在贸易方面采取的政策归纳起来有六个字，让我国：“少赚钱、多花钱”。通过提高关税来削弱中国制造的出口，又通过拉升原油以及大宗商品价格让我国支付更多的外汇去购买。

不管是毛绒玩具还是电子信息产品，这些都是可以“走出去”的产品，很多还是“外贸单”，当产品走出去，财富就流进来了。我国对石油、天然气、乃至半导体等一些大宗商品的采购是硬性的，可以预见的未来，国家会更重视和需要这些可以流动的商品。从这方面讲，安康的社区工厂不仅为安康的经济发展做出了突出贡献，也为国家大范围经济发展做了属于自己的贡献。

在社区工厂具有如此重大意义的情况下，由于工厂属于新生婴儿，在成长和发育过程中也面临着一些挑战，这些挑战急需全社会的合力来破解。大家都知道，物流走出去后，面临的就是“钱流”回来，在科技高度发达的今天，信息流已经不是大障碍，因此，物流的时效性和综合服务能力显得颇为突出。

各工厂产出的商品，跟随物流的脚步集散到世界各地，随后的货款只需银行转账甚至点一下手机就回流了。物流的速度不但直接影响着“钱流”的速度，它也深刻影响着安康产业和沿海地区乃至国外企业的配合程度。

以很多工厂生产的电子信息产品为例，大企业的采购管理系统是一周一次更新，企业要在一周内完成订单并配送到客户仓储区交货，一般的物流要运输3-5天的时间，意味着我们只有很短的时间组织生产，其效率因此大打折扣。同时，由于社区工厂的属性，大都布局在交通不便的偏远村镇社区，其物流点本身不足，物流企业从经济效益考量，不愿意去偏远地区设置物流集散点。不少地方的社区工厂发货还要送到城区，这就导致社区工厂企业要额外花费更多的物流费用，占用更多的交通时间。由于偏远社区的货物少，物流的服务成本高，导致社区工厂的优势被削弱，无法赢取更多的订单组织生产，没有更多订单货物更少，物流更不愿意来。初期，社区工厂的物流问题处于一个负循环状态中。

再举个现实例子，东莞虎门的电商往全国发一件儿童服装，快递费用只要2.7元，笔者调研几家企业，问之成本为何这么低廉?企业说：因为他们量大啊，很多物流公司是上市企业，为了做业绩、为了规模效应，愿意以最低的价格提供服务。因为这些发达地区的物流等综合费用低，更多的企业和电商就愿意到那里做生意，使得他们的总发货量更大，所以，他们可以把产品的价格做的越来越低，最终形成压倒性优势。

社区工厂的物流费用和时效性不够，其影响到的不仅是直接的经济利润，管理过正规企业的人都知道一个概念，在企业成本中有两项很重要却容易被忽略的成本，叫“时间成本”和“机会成本”。物流速度达不到，企业很可能就会失去一些很好的合作机会，因为每件货物的背后都是不同企业的现金流，都有各自的价格标签以及时间成本和机会成本。更重要的是，一个小小零件不能按时交付，背后影响到的可能是数百人的生产线停滞，这带来的经济影响往往大于产品价格本身。

在我国制造业，企业的标准工时核算都是用秒为单的，从这些方面讲，物流的高效服务怎么重视都不为过。

鉴于广大社区工厂的现状，以及安康的机场在建设中，航运尚不发达，对社区工厂的货物集散，提一些参考建议，以促进工厂更良性的发展。

第一、加强与物流企业的战略合作。由于社区工厂地理位置偏远，物流公司不能提供十分优质的服务，这个短板一日不解决，都是社区工厂发展的阻力，而尚处于发育期的社区工厂，短期还散而小，没有足够的筹码和物流企业进行深度谈判，只能被动接受物流企业愿意提供的服务。请政府有关部门能从社会综合效益、脱贫攻坚促进、经济长远发展等多方面评估，出面和物流企业达成战略合作，共同分担这份社会责任，也是对社区工厂前期发展的一个实务支持。

第二，助推开设西安机场直航的产品线路。安康机场通航前，安康的货物发航运，都是货车送往西安进行集散，整个集散过程中，在陕西省内需要一整天以上，这对安康的社区工厂发展极为不利。天下武功，唯快不破;慢，总是会衍生一些问题。因此建议，战略合作的物流企业，可以从社会责任以及地区经济整体发展的纬度考虑，开设西安机场直航的产品线路，而这个产品线路亦可由现有的高客站机场直航班列进行承接，这方面，应该是可以评估开设的。

第三，增加投入，对企业货物物流实施监控。对企业货物的物流进行支持，以现在的科技手段，是可以务实监控的，也是对实干派的支持，把产品都大量做出来了，必然是一心谋发展的企业，这样更能“把饭给饥人吃”，善莫大焉!

总之，以近年以来，在安康日益完善的基础建设，不断提升的营商环境，优越务实的产业政策支持下，安康的产业发展即将腾飞，举着牌子招工的企业已经走进偏远的村上，这是非常值得高兴的信号。而解决物流“最后一公里”的问题，让安康产品更高速的流通，也显得尤为迫切，这不仅是支持社区工厂发展的实务之策，也是安康在“流动经济”中获得先机的有力举措。

(作者系安康欧利科电子科技有限公司总经理)

(责任编辑：李国强)