岚皋：让扶贫资金更透明

  今年以来，岚皋县探索开展县、镇、村三级监管，建立项目台账和资金使用专账的“三级两账”工作制度，加强扶贫领域资金项目监管，提升扶贫资金使用效率。
  该县实行分行业、分镇、分村的分级管理模式，分别建立起了主要领导负总责、分管领导牵头抓，财政、扶贫干部具体管的“三级两账”管理责任落实体系。编制财政涉农资金统筹整合使用实施方案，开设了“县级财政（涉农）整合专户”，建立了“县级扶贫资金台账”和实施“三级两账”的“七步一环”工作流程，落实分级分类公示公告制、项目监督检查制，推行项目资金统一核算制、绩效评价制，严格明确了各责任主体的监管工作责任，坚决防范“谁都管、谁都不管”的局面发生。同时，为提升资金使用效率，根据资金流动情况，对12个镇和5个县级部门开设了“扶贫（涉农）资金专户”，严格实行专人管理、专账核算、封闭运行，扶贫领域项目资金一律实行国库集中支付管理。县支付局设立资金审核股，将扶贫项目资金全面纳入重点审核。到村的扶贫项目资金、互助资金等由镇财政审计所代管、代理记账，各村设立专职报账员定期报账。到户到人的扶贫资金实行“一折通”兑付管理。通过“一本账”的垂直深化，使用上做到了情况清、底子明，真正让扶贫资金“透明”起来。