十星定责 评星定效

镇坪县把“十星级”党员规范化管理作为机关党组织建设的总抓手,不断创新实践,再创新再实践，使机关党员十星级管理作用最大化，实现转变机关作风，促进部门工作，充分体现了新时期党员的先进性。

明确评选标准，规范管理内容。加强机关党员教育、监督、管理,规范机关党员的表现行为,把党员的责、权、利用十星级的形式集中统一起来,更好地体现党员新形象,反映党员新面貌,展示党员新风彩。把广大党员的优良表现和基本作法用“十星级”作为评判的标尺，把党员的行为准则和奋斗目标用十颗星规范下来，做为全体党员履行职责，追求目标的检验标准，使“十星级”党员涵盖党员教育管理的具体内容，又赋予时代特征；既体现岗位职责，又符合《中国共产党章程》的基本规定；既抓住机关党建工作规律，又贴近工作实际；既符合党内民主管理、监督的要求，又具有较强的操作性。为此,我们在开展“十星级”党员规范管理工作中，一是广泛开展党建工作调研和座谈。征求各方意见，先后制发了“十星级”党员目标管理工作意见、实施方案、评选程序和达标验收办法等相关文件；二是先试点后推广，在水利局、国税局、种子繁育中心三支部先行试点总结经验的基础上，然后在机关各党支部全面推开；三是广泛深入宣传发动，组织各支部书记举办培训班，全面系统地掌握“十星级”党员管理的重要意义和星级管理内容；四是以支部为单位召开全体党员会议细化措施、量化指标，结合行业特点，制定切合岗位实际的评星定级办法和实施方案，筑牢“十星级”党员目标管理第一板墙。

规范评选程序，严格评星定级。“十星级”党员评选活动，是检验每个党员大局意识、责任意识的需要，是检验党员思想、工作、学习效果的需要，也是检验党员干部廉洁自律、创新工作理念的需要，必须规范操作程序，严格按照党员自评，党员互评，群众参评，支部审定，结果公示、公开授星等规定程序开展评选活动，慎防走过场。党员自评：在支部大会上，由党员对照党员十星级管理目标任务，联系一年来个人思想和工作实际，认真对照检查，肯定成绩，找准存在的问题，明确努力方向，形成书面材料，进行总结交流，并自我认定在哪个方面优秀获得哪几颗星。党内互评：在党员总结、自评后，党员互相针对每星内容开展批评与自我批评，并进行民主测评。群众参评：党内互评后，进行群众评议，组织群众代表根据党员完成“十星级”管理目标规定任务情况对党员进行评议，并采取发放民主测评表的方式，对每个党员的十颗星按照优秀、合格、基本合格、不合格四个层次进行测评。支委审定：召开支委会，按照十颗星的量化指标进行打分，将得9分以上、且党内外测评得优秀票达80%以上的每个党员各个方面的评价和反映，进行汇总、分析，进行评议定星。若哪颗星的不合格得票达30%的，不获此星。结果公示：在组织对党员自我评议、党内评议、群众评议进行综合分析、考察核实的基础上，支部初步确定党员得星情况，并张榜公示接受群众监督，对公示中反映出的问题必须及时进行调查核实和处理。公示一周后，再按公示结果确定每位党员的得星多少。公开授星：将党员的得星情况上报工委审批后，召开党员大会，公开发牌授星，用星的多少激励党员不断进步。

把握关键环节，增强评选操作性。在实施过程中重点把握好承诺、评议、定星的关键环节认真组织实施,做到标准量化要“细”，党员承诺要“实”,评议要“诚”,定星要“准”。一是量化“细”。十颗星内容要有具体标准，能量化要尽量化，制定3-5条细化标准,赋之相关分值,同时明确不获星的具体内容。如规定每名党员每年度政治理论学习每月一次不缺席;记笔记1万字;写体会三篇;至少每人每年向报刊杂志或网络报送1篇信息等,缺一项减少一颗星。不能量化的也要尽可能用量化的办法，使其更加科学，更加合理。二是承诺“实”。年初，每名党员按照“十星级”管理目标任务，承诺具体任务和完成时限。三是自评“真”。在开展评议述职活动中,党员根据拟定事项,认真汇报思想、工作、学习、廉政情况,寻找自我存在的问题和不足,提出切实可行的整改措施。四是评议“诚”。 其他党员和群众在评议时，依据党员平时表现，实事求是，客观公正地评价党员，不埋没成绩，不掩盖问题，客观真实地反映出党员在保持先进性和发挥先锋模范作用的真实水平。五是定星“准”。定星是机关党员“十星级”管理工作的重点，是成功与否的关键。机关党组织在党内互评、党外参评的基础上，审定每名党员星级时，坚持做到准确、无误，得到党员群众认可。通过授星多少来反映党员发挥作用情况，让他们看到优点、发挥长处，发现不足、弥补差距，进一步激发党员发挥先锋模范作用，促进党员更好地立足岗位履行职责，朋从大局，干好工作。

完善工作机制，严格考核奖惩。在推行“十星级”管理活动中,我们不断加强领导、强化监督、营造氛围，按照年度党建工作目标责任制要求,进一步完善好“三会一课”、“四制一体化”和“五个好”支部标准化建设等党建工作管理制度,不断规范党支部的党建工作，确保机关党员“十星级”管理扎实有效。一是全县机关党员“十星级”管理工作在县委领导下,由县委组织部组织实施,县直机关工委具体指导、协调、督查，各党支部具体组织落实,全体党员、干部职工共同参与实施;二是部门主要领导高度重视,党(总)支部班子认真研究制定具体方案和有效措施,细化标准,落实人员、明确职责,保证机关党员“十星级”规范化管理工作顺利推进。三是利用开办电视网络专栏、板报、简讯、召开交流座谈会等形式,广泛宣传“十星级”模范党员先进事迹,推广成功典型经验,营造浓厚的舆论氛围,大力宣传和推介党员星级管理工作中的好经验、好典型和好做法,提高基层党组织的生机与活力。四是定期检查指导,重点督促,发现问题及时纠正,对工作敷衍,落实不力,脱离实际走过场的单位和支部进行通报批评。五是量化考核，严格奖惩。把党员“十星级”管理的实施过程和成效作为党建考核的重要内容，通过开展党员“十星级”管理，组织引导机关全体党员全面完成工作任务,提高业务技能,树立良好作风,使每名党员都成为政治合格、作风过硬、业务优良、成绩突出的优秀“十星级”党员。按照管理办法每年对优秀的“十星级”党员进行表彰和宣传,对6星级以下党员在年终党员民主评议和公务员考核中不能确定为合格或称职格次,并要求支部做好教育转化工作,提出改进措施,限期整改。截至目前，全县推行党员“十星级”规范化管理工作支部83个,参评党员890人,从2007年10月底评选结果显示,“十星级”党员占参评党员人数的65%,“九星级”占15%,八星级占13%,七星级以下的占7%。