岚皋县“四、三、两、一”工作法创新村支部换届选举工作

岚皋县按照党的十七大精神和省、市村“两委”换届选举工作总体部署，结合县情实际，在全县村党支部换届选举中积极推行“四荐三差额两选一承诺”方式，创新候选人提名和选举方式，不断加强党内民主建设。

“四荐”即党组织推荐、群众推荐、党员推荐和党员个人自荐村党支部委员候选人。流动党员或确因特殊原因不能参加投票推荐的党员，通过电话联系等方式征求意见，以充分尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

“三差额”即党组织、群众、党员分别按照规定的差额比例推荐村党支部委员会委员初步人选。乡镇党委根据推荐情况对初步人选进行考察，研究确定预备人选，经公示无异议的，按照规定差额比例确定正式候选人。

“两选”即召开党员大会，由党员以无记名投票方式差额选举产生村党支部委员会委员，再由村党支部委员等额选举产生党支部书记，明确分工。

“一承诺”即当选者向党员和群众公开进行任期承诺。凡当选的村党支部委员和村党支部书记在当选后立即向全体党员和群众就个人当选后履职情况进行承诺，并形成履行职责承诺书，报乡镇党委审核后，在村务党务公开栏上公布，接受党员群众的监督。

在抓好整体工作的同时，坚持抓点示范，全县确定一个乡整体推进，其他乡镇各确定一个村进行重点突破，由党委书记亲自包抓，探索试行“四荐三差额一演讲一直选一承诺”选举模式。即在“四荐三差额一承诺”的基础上，实行委员候选人在党员大会上竞职演讲，演讲后直接提交党员大会差额选举产生村党支部书记和委员。

为确保村两委换届选举工作顺利进行，县委成立了村两委换届选举工作领导小组，并从县直机关抽调20名熟悉村级换届选举、农村工作经验丰富的科级领导干部组成5个指导组，巡回各乡镇负责换届选举工作的督导指导。目前，全县村“两委”换届选举工作已全面铺开。