刘建明在平利调研时指出：加快农村土地流转 促进农业发展方式转变

8月4日至5日，市委书记刘建明就土地流转、劳务培训和农民增收在平利县进行调研。市委常委、市委秘书长徐启方，市财政局、劳动局及平利县委、县政府领导陪同调研。
刘建明一行不顾烈日暴晒，先后来到大贵镇百家湾村、儒林堡村，洛河镇南峡名茶加工厂、丰坝村，广佛镇汉水女娲茶叶有限公司，长安镇高峰村等地，深入到茶园地头，亲切同茶农交谈，每到一处，刘建明都要细心询问茶叶生长、销售情况，以及茶农在生产过程中存在的困难。他叮嘱茶农们，要提高茶叶种植水平，加强茶叶的管理和加工，专业大户要提高技术，聘请专业技术人员管理，通过利益协调机制培养专业大户，同时，要改革现在的组织生产方式，走专业化、规模化道路，从专业示范做起。刘建明还调研了广佛镇秋坪职中和平利县职业教育中心，他指出，要有大教育的观念，大力发展职业技术教育，提高劳动者素质，在农村要把职业技术教育搞上去，对每年没有升入上一级学校的初高中毕业生，大力实施“人人技能培训工程”，强化职业技能培训，使他们每个人都能成为优秀的合格劳动者。
8月5日上午，刘建明、徐启方、郑光照、李隆毅、王炳润及市财政局、劳动局、市委政研室负责同志在召开的平利县土地流转试点工作座谈会上，同平利县各级相关部门、生产企业、茶农进行了畅所欲言的交流。
据了解，作为土地流转试点村，长安镇高峰村位于集镇西关，截止2007年底，全村实有水田高效茶园285亩，坡地茶园688亩，共计茶饮产业园983亩，占现有耕地90%，茶饮产业年产值为170万元，占全村工农业总产值的63%。在今年为期一个半月的试点工作中，村上按照突出茶饮产业、实行板块集约经营的工作思路，坚持依法、有偿、自愿和扶大、扶强的原则，逐组逐户签订农业资源流转合同。全村可流转土地面积377亩，截至目前，农户已自愿累计流转331亩（其中水田210亩，旱地121亩），占88％；全村累计流转土地的户148户，占全村总户数的73.63％。在原有基础上进一步加快了农业资源流转步伐，较好地完成了试点工作任务。
刘建明在会上说，高峰村试点工作是有成效的，经过一个半月的工作，全村土地流转面积达88%，流转的效果实现了四大板块的结构，这四大板块说明了既是结构的调整又是规模的经营。开展土地流转试点工作，是当前我市农村经济突而不破的形势所逼出来的，高峰村土地流转工作，一方面既是对已经开展的土地流转工作的一个总结，另一方面也是有意识地扩大试点范围。目前来看，试点工作效果不错。
刘建明指出，开展土地流转工作，首先是我市农业发展突破的破题之策，是解决农民收入、农业发展的着力点，也是一村一品的突破支柱。高峰村试点示范将全村闲置土地流转到四大板块，解决了小户分散经营方式，集合了资源，取得了效果；其次是通过土地流转能显著增加农民收入，是农民增收的有效途径。目前我市农村家庭收入靠土地收益，增加土地收益是当前增加农民收入的关键，增加农民收入一是靠劳务经济，当务之急要把没有升入上一级学校的初高中毕业生，大力实施“人人技能培训工程”，提高劳务质量。二是靠土地经营，要依靠土地流转，培育专业大户，通过农业先进生产力起到支撑作用；要推进两个转变。一个是要实现流出方转变，由传统农民向农业工人、产业工人转变，这是具有划时代和革命性的转变。另一个是要实现流入方转变，由家庭经营向现代企业转变，当规模不断扩大时，要不断提升企业的经营和管理水平。通过土地流转带动各类资源流转，实现优化配置。
刘建明最后强调，当前土地流转工作一定要坚持产业带动规模经营，才能真正地发挥和体现土地增值增效。平利县要以茶、桑、畜为重点，把国有、集体、撂荒和经营效益低下的首先实现流转，规模企业可以采用联合经营等方式。同时，要认真总结试点经验，充分吸收全市出现的好的做法。平利县要加大力度扩大示范，从茶叶产业上突破，要在摸清全县底子的基础上对茶叶重点乡镇领导和专业大户进行培训，把这项工作作为推进农村改革工作抓紧抓好。