为了让夕阳更美、晚霞更红

“这样的报告会以后应该多举行几场，不但可以让我们了解国家的政策和方针，了解当前的国际国内形势，更能让我们感觉到党和国家对我们的关心和照顾”。这是7月上旬市委老干部工作局邀请市委常委、副市长王东华在作了以国际形势为主题的报告会后，老干部们谈到动情之处所说。08年以来，市老干系统为了让所有的老干部都能够颐养天年、老有所乐、老有所为，本着政治上关心、生活上照顾、思想上重视、行动上支持的原则，积极落实落实老干部两项“待遇”，大力开展丰富多样的大型政治和文体活动，同时努力做好离退休干部党支部和活动中心建设，积极引导离退休干部发挥作用优势，真正把老干部工作做实处。

落实政治待遇，切实保障了老干部的基本权利

老干部政治待遇的落实是一项硬指标，是老干部参政议政的一项重要内容，全市老干系统在工作中注重落实 “五项制度”。一是积极做好春节走访慰问工作。全市各单位都积极做好春节老干部的看望和慰问工作，及时为老干部送去党和政府的关心和温暖。其中市委老干部工作局不仅组织了60余名离休老干部参加了市委、市政府举行的迎春茶话会，而且方还多方争取了3万余元对市直单位的300余名老干部进行了看望和慰问。二是建立领导联系离休老干部的长期机制，对老干部进行定期看望慰问，排忧解难，如：石泉县实行了县级领导“四联四包”责任制，全县30名县级领导联系56名离休老干部，经常入户走访，为老干部排忧解难。三是积极组织老干部参与重要活动。截至6月底，仅市老干部工作局就组织大型座谈会、报告会多达7次，参加的老干部多达3000余人次，全市组织老干部听报告、参加重要活动达6600多人次；同时石泉等县每年在召开党代会、人代会、票决任用干部等大型会议以及在领导干部年度考核、考察和后备干部推荐中，都积极吸收老干部代表参加。四是积极组织老干部参观学习。全市各单位都积极组织老干部就近就地、或者外出参观学习考察，其中白河县08年就组织老干部外出参观考察三次60余人，县域经济重点项目视察活动三次120余人次；旬阳等县多次组织老干部到北京、上海、深圳等城市参观考察。截至现在，全市累计组织老干部外出考察达2000多人次。

保障生活待遇，彻底免除了老干部的后顾之忧

全市各单位都能千方百计、克服财政困难，努力解决离休干部的“两费”和其他经费落实问题；同时，市委老干部工作局还组成7个检查工作组对全市的老干部工作开展和落实情况进行了半年检查。截至目前，县区的504名离休干部和市直部门的离休干部生活待遇都全部解决，所有离休干部遗属的生活补助也按照每月300元的标准及时、足额发放，彻底解除了他们的后顾之忧。为落实好老干部的生活待遇，全市主要从以下几个方面着手：一是健全医药费保障和财政支持机制。市委老干部工作局、财政局和劳动保障等部门通力协作，采取全额补贴、差额补贴的方法解决资金70万元，使全市特困企业的84名离休干部的医药费统筹标准由8000元提高到10000元；同时拿出16万元解决了216名离休干部的180元补贴，并争取财政4万余元解决了11名市直困难企业老干部遗属问题。二是广泛建立涉老部门联席会议制度，共同探讨、协调、解决离休干部的生活待遇问题，如：平利就专门成立了由组织、老干、财政、人劳、社保、民政的等涉老部门组成的工作组，定时召开联席会议，专题研究解决老干工作中“两费”落实和“三个机制”运行情况中存在的问题和困难。三是建立离退休党员帮扶机制。市委老干部工作局和市第一、二干休所、老干部活动中心4名县级领导和9名科级干部，同市红旗造船厂等5户企业13名困难老干部及遗属实行结对帮扶，从精神和物质两方面进行关心和照顾。四是严格执行政策和制度，及时足额兑现老干部的福利和待遇。市委老干部工作局和劳动保障等部门，积极协调各涉老部门，将全市242名企业离休干部180元生活补助纳入养老保险基金支付；旬阳从2005年8月起为全县每位离休干部落实兑现每月100元的生活护理费；石泉县在落实每位离休干部180元补贴的基础上每人再追加60元，达到每人每月240元，同时再为离休老干部每人每月提高50元护理费，到达离休干部每人每月150元。

健全组织建设，真正促进了老干部思想政治建设

今年，市委老干部工作局继续把落实中组部12号文件作为一项重要工作，统筹安排，分类指导、整体推进，有力的促进了离退休党支部建设。一是抓好组织建设。市委老干部工作局从离退休党员年老体弱、行动不便的实际出发，本着有利于他们参加活动、育管理和发挥作用的原则，积极调整组织设置方式，组建离退休干部党支部。截至目前，除汉阴、宁陕、紫阳正在积极筹建外，其余7个县区均已成立了离退休干部党委、党总支或指导委员会。目前，全市共成立了15个党总支、2个党委、1个指导委员会；共成立了172个离退休干部党支部，其中市直65个，县区107个。二是抓好班子建设。注重选派党性强、威信高、讲奉献的同志担任支部书记，市供销社、市粮食局、市二干所等单位还通过选派在职党员进入党支部担任副书记或支部委员，协助离退休干部党支部开展工作。三是总结经验，发挥典型的示范作用。在离退休干部党支部建设中，平利县把离退休干部党建工作纳入全县党建目标责任制考核机制中，且占10个百分点；白河县老干部工作局党委开展了“五个好”支部和老有所为等先进个人评选；镇坪县以离退休干部党支部为抓手组织老干部发挥余热等。市委老干部工作局及时总结这些先进经验，并广泛推广，取得了良好的效果。

突出老有所乐，真正丰富了老干部的生活

全市各老干部门都进一步加大活动中心（室）、老年大学的建设力度，积极配置各种学习器材和设施，为老干部提供学习和活动的硬件支持，其中白河县投资80万元购置了办公用房及老干部大学用房（实现了活动中心与老年大学分离运行和管理），实现了县老干部工作规范化管理的目标。同时，各县区、各部门都从有利于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动，并坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。旬阳县组建了以退休干部为主体、合计210名老干部参与的“旬阳县金秋文艺队”、“金秋体育队”，并为其制定了服装和部分道具，专门聘请了指导老师和教练各5名，目前正在排练准备8月初举办的“旬阳县离退休干部迎奥运大型文体展示赛”活动。在市安运司07年组织开展的老年书画、诗刊制作活动中，退休干部原工会主席李大庆同志的作品《童心》荣获第五届“中华颂”老年文学艺术大赛金奖。

保障老有所为，充分发挥了老干部的余热

各老干部门，尤其是县区老干部门都能够积极组织广大老同志在爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代、构建和谐安康和“双创”中发挥参谋作用；在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中起示范作用；在经济建设和社会发展中发挥带头作用。一是在“关教”中充分发挥作用。旬阳县离休干部李新华、杨长山等4人长期被县关工委聘为“关心教育下一代传统教育报告团”成员，先后为中小学做传统报告30余场次；县老干部工作局还把“五老”报告团14名同志撰写的宣讲稿收集起来，出版了书籍《桑榆情怀》，并花费18000余元印刷了3000余册分送给中小学和关教工作人员。汉阴县自1989年3月成立关协后，坚持每年举行报告会20场次以上，截至现在，共作报告600多场次，受教育达到178万人次，为关心下一代健康成长倾注了无限深情，收到了良好的社会效果，受到社会各界的广泛好评。二是在社会和经济建设中发挥模范带头作用。汉滨区离休干部杨自强自筹资金50余万元，在新城办屈家河村创办的鹌鹑养殖场和养猪场，已成为引领当地群众科技致富的典型；市公路局已有30多位离退休职工被反聘到本市、西安等地任监理工程师、会计师、审计师等，发挥了自己的专业特长。三是为安康突破发展建言献策。市委组织部、市委老干部工作局共同组织老干部进行了关于安康如何突破发展的调研活动，并及时将老干部好的建议和意见收集起来，为市委、市政府提供翔实的决策依据。