一、加强思想沟通,确保心有所留。在换届前和换届后,对因年龄等原因退下来的村干部做好解释说明和思想开导工作,让他们消除思想障碍,走出离任的心理阴影。同时,建立定期谈话交心制度:乡镇党委和现职村干部在每年“七一”、春节要通过个别交谈、上门走访、召开座谈会等形式,加强交流沟通,既交谈工作,倾听心声,又能掌握他们的思想动态,畅通双向交流沟通的渠道,使他们心里话有处说,好意见有人听,好经验有人用,努力使他们离任不褪色、离岗不离党。
二、加强教育培训,确保老有所学。一是加强理论教育,提高思想素质。对是党员的离任村干部,利用党员活动日、党员电教日开展教育活动,使其不断增强党性观念。对非党的离任村干部,尽量吸收他们列席支部学习、党员电教学习等,努力拓宽离任村干部接受新知识、新事务的渠道。二是开展技术培训,提高致富能力。按照“实际、实用、实效”的原则,加大实用技术的培训力度,全面提高他们的带头致富和带领群众共同致富的本领。
三、加强责任激励,确保能有所用。一是提供施展才能的舞台,将一些素质好、能力强、威信高的离任村干部安排到合适的岗位,如安排选为村民代表、村民小组长、村理财小组成员等。二是组织参加有关活动。充分发挥他们的工作经验、管理能力和群众基础,主动邀请他们列席村议事恳谈会、“两委”班子学习会等有关会议,参与村务决策,参加民主评议村干部,协助村干部开展重大的中心工作等。三是结合村党组织开展的设岗定责活动,根据离任村干部的兴趣和特长,自愿认领1—2个岗位,进行定责上岗,使他们从“无职无为”到“有职有为”、“有为有位”,多形式、多渠道地发挥离任村干部的作用。
四、加强保障力度,确保退有所养。虽然部分离任村干部在离任后享受了乡镇党委、政府一次性补助的政策,但很多离任村干部由于缺乏致富本领、家庭负担重或因年老体弱,生活没有保障,特别是遇到疾病,生活更是难上加难。县委、县政府切实关心他们的生产生活,积极为他们排忧解难,对生活特别困难的离任村干部,落实农村低保。同时,按照《紫阳县离任村干部享受定期生活补助的实施意见》享受定补,建立了对离任村老干部的长效保障机制。
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