市委市政府召开双创第二阶段工作动员大会

9月28日下午，全市双创第二阶段工作动员大会在安康学院西校区礼堂举行。市委书记、市人大常委会主任刘建明主持会议并讲话，市委副书记、市长方玮峰出席会议并讲话，西安市创卫办副主任张学诚应邀到会指导并作创建辅导。

按照全市双创工作总体安排，从今年6月至8月为筹备组织、宣传动员阶段，今年9月至2010年4月为综合整治、硬件达标、全面组织实施阶段，是双创的攻坚阶段。双创工作的主要硬性任务都要在本阶段完成。

我市双创工作已经从起步阶段转入攻坚阶段，这个阶段将历时两年时间，创建标准越来越高，工作难度越来越大，双创任务越来越艰巨。为确保第二阶段工作有序推进，全市把第二阶段划分为了四个时段：2008年10月至2009年2月为起步阶段；2009年3月至8月为加速阶段；2009年9月至2010年1月为攻坚阶段，2010年2月至4月为冲刺阶段。

市委书记、市人大常委会主任刘建明主持会议并讲话

市委副书记、市长方玮峰出席会议并讲话

张学诚结合西安市创建国家卫生城市实践，从深化双创活动的认识、西安市创卫活动的具体做法、创建的几点体会等方面对与会人员作了创建辅导报告。

方玮峰在讲话中对第一阶段双创工作给予了充分肯定：第一阶段的双创工作可以概括为：各级重视、部署周密、氛围浓厚、工作有力、督查有效、参与广泛、效果初显。
方玮峰指出，要认清形势，鼓足干劲，再掀双创新高潮。当前，双创工作仍存在一些问题和困难：一是思想认识还没有完全到位。二是创建责任没有完全落实。三是基础设施建设严重滞后、包括创建队伍在内的市民素质有待进一步提高。
方玮峰要求，要明确任务，突出重点，全力打好双创攻坚战。要加快城区基础设施建设，坚持市区联手，全民动员，各方协力，强化规划指导，加大建设力度，完善配套功能，努力形成建设与管理相互促进的局面。要深化各类专项整治活动，首要任务是抓好违章建筑、“六小行业”、“四乱”综合整治、广告牌匾、客运车辆、乱埋乱葬等六项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。要积极推进旅游产业提速升级，坚持把生态旅游作为第三产业的龙头和最具活力的新型产业来抓，加快大南宫山景区开发，着力提高旅游服务功能，加强对外宣传和推介，增强城市旅游要素。要着力提升广大市民文明素质，继续加大宣传教育力度，加强舆论引导，深入开展群众性精神文明创建活动，为双创工作顺利实施夯实基础。
方玮峰强调：要强化措施，狠抓落实，确保实现阶段性目标。要健全完善强有力的组织领导机制，各级领导干部都要切实转变作风，增强工作责任感，勇于承担任务，敢于面对矛盾，扑下身子，率先垂范，扎实有效地抓好具体工作的落实。要健全完善双创工作责任落实机制，对双创指挥部下达的工作任务，各级各部门要认真研究部署，层层分解落实，夯实工作责任，做到事事有人抓，件件有落实。对在双创工作中推诿扯皮、消极应付的单位和个人，市委、市政府将严格追究有关责任。要健全完善督查考核奖惩机制。要采取明察与暗访相结合的方式，严格按标准进行督促检查，对工作突出、做出重要贡献的部门单位，年终要进行表彰奖励；对考核后进单位以及不能按期保质保量完成创建工作任务的单位和主要负责人，要按照规定给予通报批评、媒体曝光、诫勉谈话和采取组织措施。
刘建明在总结讲话中说：要坚定双创必胜的信心。三个多月的实践证明，双创是符合民心、顺应民意的工作，只要我们高度重视，强化措施，以干克难，我们不但能够创，而且一定能够创出实效。第二阶段双创工作任务重、难度大，必须坚定双创必胜的信心，进一步增强责任感和紧迫感，持之以恒的抓下去，抓出实实在在的效果，确保双创如期达标。
刘建明强调：要由面上整治向专项整治转化。巩固成果，逐步深化，必须开展专项整治活动，通过各个方面的专项治理，推动双创向纵深发展，一定要选准突破口，周密部署，一项一项推进，确保整治实效。要由治理环境向提高人的素质转化。要进一步加强精神文明建设，大力开展爱国卫生运动，广泛发动市民群众参与监督，积极丰富群众文化生活，倡导科学、文明、健康的生活方式，反对一切不讲公德、不讲卫生、不见文明的不良陋习，彻底根除一切有损社会公德的不良现象。要充分发掘和宣传安康人民勤劳朴实的文化底蕴，大力实施提高全民素质行动计划，树立安康对外开放的文明形象。要从短期突击向建立长效机制转化。必须探索建立长效工作机制，使双创走向制度化、规范化。要扎实落实四自一包责任制，建立完善检查监督考核机制，强化社会监督，加快城市基础设施建设，要以人为本关注民生，尽最大努力解决好市民群众反映的生产生活热点问题。
市上在家领导，市委、市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻安各单位主要负责人，汉滨区委、区人大、区政府、区政协所有领导，区直各部门主要负责人，各县双创指挥部负责人，各县卫生、旅游、城建局负责人，市行业执法人员等近千人参加大会。