（五）以发展商贸服务为重点，培育壮大第三产业。
  加快发展商贸流通业。以“万村千乡”市场工程建设为契机，加快县城批发市场、综合商场及商业网点建设，培育两户限额以上商贸流通企业，健全商贸流通体系。积极引导发展连锁经营、批发市场等现代物流业，打造便捷高效的商贸流通网络。抓好城乡市场商品供应，特别是做好节日期间市场供应，满足群众消费需求。大力发展以农产品加工贸易为主的中小企业，搞活城乡经济。
  大力发展服务业。抓住当前重大项目建设带来的机遇，大力引导发展餐饮服务、休闲娱乐等服务业。着力引导宾馆饭店、餐饮娱乐、交通运输等传统服务业拓宽业务范围，提升经营效益。大力发展信息技术、物业管理、医疗保健、就业保险等新兴服务业，拓宽服务领域，提高服务业的专业化和社会化水平。
  （六）以构建公共财政为方向，做好财税金融工作。
  努力增加可用财力。加强财源建设，夯实财政增收基础。深入研究省对县“三奖三管六保障”的财政激励约束考核办法，大力争取转移支付补助资金。坚持依法治税，规范征管程序，强化税务稽查，严厉打击偷逃抗骗税行为，确保完成9500万元的财政收入任务。
  优化支出结构。科学制定财政预算，强化预算约束，规范财政资金供给保障范围，从根本上降低财政支出。坚持勤俭节约，压缩会议费、招待费等一般性支出。加强审计监督，规范项目资金管理，严查各类财经违纪行为。加快建设公共财政，在保工资、保运转、保政策性支出落实的基础上，挤出财力为广大群众办实事、办好事，让群众享受建设公共财政的成果。
  深化财税改革。推进农村综合改革，完善农村义务教育经费保障机制。继续深化部门预算管理改革，加大政府集中采购力度，完善会计集中核算制度，规范单位财务会计行为，提高财政服务能力。多渠道化解乡村不良债务，保障基层政权正常运转。优化金融服务，积极推进诚信企业、诚信市场、诚信经营户和信用村镇建设，密切银企合作，为经济社会发展提供良好的金融环境。
  （七）以构建和谐社会为目标，统筹发展社会事业。
  发展社会事业是构建和谐社会的根本要求。以实施民生八大工程为契机，加快发展社会事业，扎实推进和谐白河建设。
  优先发展科教事业。推进科技进步和创新，做好科普知识推广、农业实用技术应用工作，抓好农副产品深度开发、工业扩能技改等方面的科研合作、引进和转化工作。积极创建普及实验教育县、义务教育均衡发展合格县和“双高普九”县，全面提高教育水平。实施一中、二中、三中和职中扩建工程，完成城关初中一期建设工程，启动狮子山初中、小学建设，加大农村中小学生活用房建设力度，力争全年完成学校基础建设投资3000万元。树立办大职教观念，突破发展职业教育，深入实施人人技能工程，切实增强职业教育服务县域经济发展的能力。提升高中教育质量，努力实现高考保位增数。延伸农村学前教育服务网络，不断满足农村留守儿童学前教育需求。全面落实“两免一补”政策，完善助学机制，努力实现教育公平。
  大力发展卫生事业。加强县、乡（镇）、村三级医疗服务能力建设，启动中医院和妇幼保健院建设工程，尽快完成县医院门诊大楼和14个乡镇卫生院在建项目。认真抓好计划免疫、疾病防控、妇幼保健、卫生监督和爱国卫生等公共卫生工作。全面推行新型农村合作医疗制度，确保参合率达到95％以上。完善合疗基金“直通车”报销制度，方便参合农民报销医药费用。
  切实抓好人口与计划生育工作。以创建省级优质服务先进县为抓手，全面落实“三个一”领导体制，大力推行优质服务，扎实开展依法治理，严格规范执行社会抚养费征收。加强流动人口管理，严肃查处违法生育行为。加大计划生育经费投入，改善服务设施，提高服务水平。大力开展“关爱女孩”行动，深入开展“两非”专项整治。落实农村部分计划生育家庭奖励补助政策，建立利益导向机制。严格落实生育政策，确保人口自然增长率控制在3.5‰以内、政策符合率稳定在95％以上、出生人口性别比低于上年。
  加快发展文化体育事业。积极打造白河文化品牌，繁荣地方文化。加强县、乡、村三级文化服务阵地建设，实施影剧院改造工程，启动构扒、仓上文化站建设，改善文化基础设施条件。强化娱乐场所管理，规范行业行为，引导文化市场健康发展。继续做好无线数字电视推广普及工作，推进农村广播电视“村村通”。加快发展体育事业，积极推进农民健身场地建设。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，倡导和形成健康文明的社会风尚。
  健全社会保障体系。实施积极的就业政策，拓宽就业渠道，城镇登记失业率控制在4％以内。妥善解决困难弱势群体生产生活问题，完成2所标准化敬老院和1所区域性敬老院建设，五保集中供养率达到52％。认真落实城乡困难群众低保政策，城市低保做到应保尽保，农村低保完成1.8万人的扩面任务。切实做好困难户和灾民救助工作，大力支持农村特困户实施倒危房改造建设，使特困无房户、倒危房户有房住，安居乐业。重视残疾人事业发展，改善残疾人生存条件，使他们共享发展成果。
  加强产品质量安全工作。认真做好创建全省食品安全示范县工作，不断提高食品安全工作水平。实行生猪定点屠宰，保障肉食品安全。加强药品和医疗器械安全监管，加大食品药品安全和产品质量监管力度，深入开展产品质量安全专项整治活动，建设质量放心市场，保障群众用药和饮食安全。
  加强生态环境建设。认真实施南水北调水源地保护工程，抓好示范流域治理工作，治理水土流失35平方公里。加大企业污染排放监管力度，综合治理环境污染问题。认真实施退耕还林、天然林保护、生态移民等生态工程建设，使全县森林覆盖率达到59％。积极抓好磺水污染综合治理一期工程和县城污水处理厂建设。认真落实节能减排各项措施，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
  （八）以创建平安白河为主线，维护安全稳定局面。
  落实“预防为主”方针，切实做好对事故、灾害、犯罪的预防工作。强化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。扎实做好防汛、防滑和森林防火工作，保障人民群众的生命财产安全。深入推进“平安白河”创建工作，不断完善治安防范机制，严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众安全感。深入开展“五五”普法工作，狠抓法制宣传教育，进一步提高全民法律素质。严格村民“一事一议”筹资筹劳管理，加强农民负担监管。高度重视群众来信来访，及时化解和消除各种不稳定因素。扎实推进国防事业发展，积极做好国防动员和征兵工作。 共4页 您在第3页 首页 上一页 1 2 3 4 下一页 尾页 跳转到 1234页 本页共有2915个字符