紫阳县以劳务输出推进土地流转富农民

紫阳县不断完善措施，推进农村劳动力转移安置；一方面突出以茶叶为主的绿色产业建设,引导农村土地有序流转,推进“一村一品”向“一县一业”升级，该县30万农民犹如插上了增收的双翼，生活水平步步攀高。
从“输出一人，致富一家”，到“一人创业，带富一方”，紫阳的劳务经济历经多年发展，已经发生质的变化
紫阳县高滩镇白鹤村农民贾耀全，继去年捐资40万元为村上新建小学后，年初又返回家乡投资200万元，雇用民工数十人,搞起规模化生猪养殖，开始新一轮创业。
在紫阳县的系列优惠政策吸引下，一大批有市场经济头脑，有经营管理能力，有一定积累资本的劳务产业大户开始回流，带回外面的新技术、新思路、新观念,形成该县新一轮招商热、投资热和创业热。　
该县联合乡的王清润、汉王镇的王章应、界岭乡的刘美松为家乡的希望工程、基础设施建设捐款都在10万元以上；班桃镇的李维清成为远近有名的循环经济产业大户；蒿坪镇的邱双赞先后投资800多万元修“小康路”、“致富桥”，建农贸市场，创造100多个就业岗位，带动了300多个劳动力就业。
2002年以来，紫阳县着力将70％富余劳动力向非农产业转移，连年都有超过8万人次农民走出深山，劳务收入超过4亿元。该县连续举行大型劳务招聘会,吸引珠三角、长三角等地区的企业纷纷报名参加。利用东西部对口交流的协作机制和输出输入两地劳动保障部门的联动机制，以及本省兄弟县区的互动交流机制，紫阳先后在江苏金坛、新疆喀什、广东河源、福建秀屿，及天津、宁波等地建立劳务基地。　
在25个乡镇均成立劳动保障事务所，城区4个社区成立社区工作站,在全县212个村委会和216名劳务产业大户中聘请劳务信息联络员，紫阳建立了全县劳动力资源信息管理台账。三年来，该县先后26次组织维权工作组到广州、福建、山西及周边城市看望务工人员，协调劳资关系，追讨工资、处理各类事故，为民工挽回986万元的经济损失。　
以提升技能，增加收入为核心，紫阳初步形成以县职教中心为示范，行业部门为主体，乡镇站所为骨干，村级为基础的职业技术教育培训体系，仅今年已培训21000余人次，劳务输出开始转向以质取胜。
从2000年到2007年，在“输出去”和“请回来”的双向流动中，紫阳农民人均纯收入增长将近一倍，劳务收入占全县人均纯收入由40％增加到63.8％，占农业总产值的1/2和GDP的1/3。
走集约经营、强村大户发展之路，以生产要素的有效集中，作为转变农业发展方式，提升紫阳农业生产效益的途径
6年前，紫阳红椿镇七里村集中百亩水田兴茶叶，曾经轰动一时。如今全村449户，就有405户从事茶叶生产加工，全村茶园总面积已经超过2400亩，户均种茶6亩，茶叶产业收入占到全村总收入的40％。　
近年来，由于大面积的劳务输出，紫阳农村耕地投产严重不足。一些种田能手和具有资金优势、掌握先进农业技术的农业经营大户却迫切希望得到土地。
紫阳在蒿坪镇率先推行土地“返租倒包”模式，引进福建茶叶老板陈瑛丽在该镇建起了闽秦茶场，租赁70亩水田种茶，农户在获取地租的同时，又在茶场打工创收,带动全镇新发展茶园面积1万多亩，建中小型茶叶加工厂17个，年产毛茶210吨，产值达到1260万元。　
2007年以来，贾耀全的家乡高滩镇集中在白鹤、百坝两村规范化种植魔芋3000亩。和蒿坪镇紧邻的双安乡集中连片发展基地桑园300亩。该县最边远的界岭乡发挥高寒山区优势，集中规划中药材基地200亩。闽秦茶厂租赁农户土地面积，也由最初的70亩扩展到380亩。类似的大户租赁土地在100亩以上的全县现有10户。 由零散到集中，由自发到自觉，紫阳全县以租赁、互换、转让、乡村统一操作和购买土地使用权等形式，围绕绿色主导产业流转土地总面积达2.72万亩。
由此，大面积的一村一品升级为一县一业，全县茶园总面积到16万亩，20个茶叶基地乡镇中，有6个茶园面积超过1万亩,156个茶叶专业村中，有43个人均茶园面积达到l亩以上,吸纳近10万农户参与到茶叶种植、加工、销售链环中。
今年上半年，紫阳农业总产值完成4.84亿元,同比增长8％。全县春茶总产量达1668吨,实现茶叶综合收入2.03亿元,较去年增长3l.8％，茶农收入净增2100万元。三年来，紫阳农民纯收入连续保持两位数增长，2008年上半年实现1069元，同比增长22.9％；三分之一的乡镇农民年收入超过2200元。