11月25日至28日,陕西省编办副主任刘玉明带相关处长深入安康市平利县长安镇、老县镇和汉阴县涧池镇、平梁镇调研乡镇机构改革后运行情况。
刘玉明一行轻车简从,一到安康直接深入到乡镇院落,与乡镇干部座谈了解乡镇机构改革后政府职能转变情况,认真听取镇上干部介绍改革后促进农村经济发展是怎么做的?改革后乡镇设“三办一所四站”能否适应实际工作需要?乡镇政府职能怎样转变才能充分发挥乡镇政府职能作用?随后又与村委会干部和村民亲切交谈,面对面地了解改革后乡镇政府为“三农”服务情况,征询需要乡镇为村民群众做好哪些工作、提供哪些服务等情况,为乡镇政府职能定位和如何转变职能听取最基层的声音、掌握最直接的信息、了解最真实的情况。
刘玉明在听取了安康市编办对乡镇机构改革总体运行情况汇报后,给予了充分肯定,总体评价是领导重视,工作有力,推进有序,成效明显。刘玉明在调研座谈中强调,乡镇机构改革要紧紧围绕党的十七届三中全会精神,在实践中进一步深化和完善,实现乡镇政府职能转变。一是各级政府都要转变职能,切实解决乡镇权责不统一、不匹配的问题,不属于乡镇的职能范围,不应由乡镇承担责任。二是要科学建立对乡镇的年度目标考核体系和办法,对乡镇考核内容的设置必须与其承担的职能相对应,不属于乡镇的职能,不应列入乡镇考核指标。三是进一步规范和完善统一协调的工作机制。无论是乡镇办所,还是派驻机构,都要坚持乡镇党委的统一领导,乡镇要统一调度协调工作。四是要重视乡镇干部的教育培训工作,提高业务素质和技能水平。五是要进一步优化和创新乡镇组织机构,积极探索和创新乡镇工作方式。
最后,刘玉明对加强机构编制管理工作强调,要“增强三个意识,推进两个落实”:一要增强服务意识,机构编制工作要服务经济社会发展大局。二要增强控编意识,降低行政成本。三要增强法治意识,严肃机构编制纪律,按照《条例》依法严格管理、严格监督、严格程序。四要推进机构编制“实名制”管理制度的落实和控制机构编制奖惩政策的落实。
市编办副主任邓型权带相关科长随同调研。
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