市二届人大常委会第二十次会议召开

12月18至19日，市二届人大常委会举行第二十次会议。市人大常委会副主任晁俊年、卢杰火分别主持会议，副主任程必呈、范从顺、李隆毅、吴应德，秘书长张永富以及委员共26人出席会议。

市二届人大常委会举行第二十次会议。市人大常委会副主任晁俊年、
卢杰火、程必呈、范从顺、李隆毅、吴应德，秘书长张永富出席会议

会议听取和审议了市政府关于创建省级卫生城市和中国优秀旅游城市工作情况的报告，2007年财政决算、市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告以及2008年市本级财政预算调整情况的报告，批准了2007年财政决算及2008年市本级财政预算调整；听取和审议了市政府关于贯彻实施《中小企业促进法》和非公有制经济发展情况、在全市城乡建立最低生活保障制度情况的报告，市人大常委会执法检查组关于《统计法》执法检查情况的报告以及市人大常委会人代工委和市政府、市法院关于市二届人大四次会议代表建议、批评和意见办理结果的报告；审议通过了《安康市人大常委会关于听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告的暂行规定》和《安康市人大常委会关于检查法律法规实施情况的暂行规定》，决定了有关人事任免。
晁俊年在讲话中指出，双创工作开展以来，全市各级各部门做了大量艰苦细致的工作，实现了双创工作高点起步，强势推进，使城市基础设施建设力度加大，综合整治和专项治理初见成效，城区主要街道环境卫生、交通秩序和市容市貌明显好转。但还存在着城市基础设施建设滞后、“四乱”和“六小”行业整治任务艰巨以及城区周边乱埋滥葬问题突出等问题。希望市政府及相关部门认真研究落实常委会审议意见，进一步巩固提高创建成果，不断提高工作水平，确保三年创建目标的实现。
晁俊年说，去年以来，在市政府及财税部门的共同努力下，我市财政收入实现了快速增长，财政保障能力逐步增强。审计部门认真履行审计监督职能，为维护财经秩序、保障经济社会健康发展做出了积极贡献。根据经济社会发展形势和实际需要，对2008年市本级财政预算进行部分调整是必要的。希望市政府及财政部门、审计部门进一步发挥职能作用，努力克服在财政预算编制、执行及监管中存在的薄弱环节，不断提高财政保运转、促发展的能力。　
晁俊年指出，中小企业和非公有制经济是我市工业经济的主体，是实现安康突破发展的希望所在。为了加快全市中小企业和非公有制经济发展步伐，市人大常委会连续两次听取和审议相关工作报告，作出了《关于进一步加快工业发展的决议》，还针对中小企业融资难、贷款难等问题进行了调研，形成了《关于房地产抵押登记有关问题的建议》。希望市政府及相关部门，认真贯彻市委、市政府《关于加快非公制经济突破发展的实施意见》和市人大常委会《关于进一步加快工业发展的决议》，认真研究解决中小企业和非公有制经济发展存在的问题，抓住国家扩大内需的良好时机，着力优化投资和企业经营环境，加大招商引资力度，推动全市中小企业和非公有制经济健康快速发展。
晁俊年指出，近年来，我市各级政府及相关部门高度重视城乡低保工作，切实加强组织领导，制定具体措施，筹集配套资金，规范运作机制，积极稳步推进。全市城乡共有15万户、31.5万人享受低保政策，基本做到了应保尽保。常委会组成人员对全市城乡居民最低生活保障工作给予了肯定，也指出了存在问题。希望市政府及相关部门高度重视城乡居民低保工作，把这一关注民生、造福弱势群体的惠民政策落实好。
晁俊年说，会议审议通过的两个《暂行规定》，是根据《监督法》和《省人大常委会实施监督法办法》要求，结合市人大常委会监督工作实践的基础上制定的，对于进一步规范市人大常委会监督工作，改进监督方式，增强监督实效具有重要意义。市人大常委会和市“一府两院”要认真执行《暂行规定》，不断提高人大监督工作水平。
晁俊年最后说，2008年是我国改革发展极不平凡的一年，也是市人大常委会各项工作取得新进展的一年。一年来，市人大常委会认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了年初确定的工作任务，体现了紧扣全市工作大局、积极开展调查研究、切实加强跟踪问效、充分发挥代表作用、重视加强自身建设五个特点。希望常委会组成人员和人大机关干部继续努力，在新的一年里取得更大成绩。
市委常委、常务副市长邹明，市政协副主席胡必进，市长助理王汉琳，市法检两院领导、部分市人大代表、各县区人大常委会领导同志、市直有关部门以及市人大常委会委室负责人列席了本次会议。