政协安康市第二届委员会第四次会议隆重开幕

怀着无限憧憬写意激情，肩负历史使命履行职责。2月3日上午，群贤毕至、菁英咸集，政协安康市第二届委员会第四次会议在安康职业技术学院东校区大礼堂隆重开幕。来自全市各地的政协委员齐聚一堂，共商强市富民大计。

开幕式现场

大礼堂内，鲜花竞艳，气氛庄重而和谐。象征着全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在大会主席台正中央，10面鲜艳的红旗分列两旁。上午9时整，国歌奏响，市政协主席张仁莲郑重宣布：本次大会应到委员291人，实到275人，符合章程规定人数——政协安康市第二届委员会第四次会议开幕！会场报以热烈的掌声。
市上领导刘建明、方玮峰、崔光华、邹明、徐启方、陈勇、吴德珠、钟顺虎、王东华、杨平社、晁俊年、卢杰火、范从顺、李隆毅、吴应德、何少华、巨拴科、王安利、薛建兴、齐安甜以及安康军分区、市中级人民法院、市检察院等领导出席大会。

奏国歌，全场起立

市政协主席张仁莲、副主席高怀德、陈安生、李启良、张冰、胡必进、张先德在主席台前排就座；市政协常务委员会委员在主席台就坐；一届市政协离任领导应邀出席会议。

市政协主席张仁莲主持会议

开幕大会的主要内容有3项：1、审议通过政协安康市第二届委员会第四次会议议程（草案）；2、听取市政协副主席高怀德所作的政协安康市第二届委员会常务委员会工作报告；3、听取市政协副主席陈安生所作的政协安康市第二届委员会常务委员会关于二届三次会议以来提案工作情况的报告。

市政协副主席高怀德在会上做政协安康市第二届委员会常务委员会工作报告

高怀德在报告中说，一年来，市政协二届常委会，牢牢把握团结和民主两大主题，按照市委、市政府的统一部署，根据市政协二届三次全委会确定的目标任务，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，把推进政协工作与服务服从于全市中心工作相结合；把履行政协职能与促进突破发展、构建和谐安康相结合；把调查研究、建言献策与协调关系、凝心聚力、办实事办好事相结合，紧紧抓住经济社会发展的全局性问题和群众关心的热点问题，通过会议、提案、调研、视察、反映社情民意等多种形式切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了二届三次全委会确定的各项任务，为促进安康突破发展和社会和谐稳定发挥了应有的作用，做出了积极的贡献。
突出解放思想的主题，组织动员委员深入开展大学习、大讨论活动，先后举办专题讨论12期、召开座谈会、报告会、研讨会25次，撰写心得体会文章150多篇；全年共举行全体会议1次，常委会议4次，主席会议9次，市政府市政协联席会议1次，围绕事关全市经济社会发展的全局性、综合性、前瞻性的重大部署和重要问题开展协商讨论，就加快新型工业化进程、发展非公有制经济、建设绿色产业、少数民族聚集区经济发展、加快实施民生工程等问题，先后提出协商意见建议68条；全年组织开展调研视察活动17次，撰写调研视察报告34份，向市委、市政府提交专题报告11份，先后就蔬菜产业、劳务经济、农资供应、城乡低保、农村卫生、饮水安全、灾害防御、义务教育、计划生育、群众体育等重点问题，组织委员深入实地现场，开展调研视察，从政策面、体制层面、工作层面都提出了许多操作性强的建议和对策，为科学决策和民主决策提供了有价值的参考。2008年初南方部分地区的冰雪灾害和“5.12”汶川大地震给灾区群众造成了巨大损失，我们发扬一方有难、八方支援、团结友爱的民族精神，积极为灾区群众捐款捐物，据不完全统计，全市政协组织和政协委员捐款捐物折合人民币达300多万元。
高怀德说，2009年政协工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻中共十七届三中全会、中央经济工作会议和中共安康市委二届六次会议精神，突出团结民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局的工作方针，把促进发展作为履职第一要务，把关注民生作为履职第一要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开拓进取、求实创新，努力提高履职能力和工作水平，切实加强政协工作制度化、规范化和程序化建设，为推动安康突破发展、社会和谐稳定做出新贡献。

市政协副主席陈安生向大会报告二届三次会议以来提案工作情况

受政协安康市二届委员会常务委员会的委托，陈安生向大会报告了二届三次会议以来提案工作情况。
三次会议期间提出提案328件，较二次会议提出的272件增加了56件，增长了20.6%；委员参与提案的人数占委员总数的83.1%。提案委员会根据《政协安康市委员会提案工作办法》的规定标准，经审查，确定立案325件，占提案总数的99.1%，其中委员个人或联名提案306件，委员人均提案1.06件，各民主党派、人民团体和政协专委会提案19件。广大委员紧紧围绕我市突破发展、绿色产业建设、社会主义新农村建设、构建和谐安康、城市建设与管理以及人民群众生产生活中的重大问题，提出了很多提案。据统计，在立案的325件提案中，有关经济建设和改革发展方面的提案165件；有关“双创”工作方面的提案52件；有关科技、教育、文化、卫生、体育方面的提案60件；有关民主法制、统战政协、构建和谐社会和其他方面的提案48件。这些提案，领域广泛，主题集中，突出反映了委员对加快我市突破发展，着力改善民生等问题的高度关注，具有较强的科学性、可行性和操作性，整体质量较高，得到了市委、市政府及各部门的高度重视和办理落实。
开幕大会结束后，委员们信心满怀、步伐矫健地走出会场。