为民生鼓与呼

市二届人大五次会议已经落下帷幕。大会秘书处收到代表建议共99件（含转作建议办理的议案4件）。其数量虽然与历次人代会相比偏少，但从内容上可以看出，代表履行职责的水平在不断提高，议案、建议、批评和意见中关注和改善民生的比例明显增长。
汉滨区代表团自然是超级“建议大户”，不仅提交建议数量多，而且质量高，大多是为民生问题而建言献策的。
张明俊代表是一个村党支部书记，他最清楚农村的情况和村民的愿望。这次会议上他提交的两份意见、建议，都说的是非常实际而急待解决的问题。他在《关于新医合的人口统计问题的意见》里道出了政府有关部门的三个“软肋”：一大批已转为非农业户口的人农业户口没有注销，一些务工人员举家迁走、在异地上了户口而本地仍有户口，一部分务工人员长期居住在外没有回家，可是很多地方在收取医保费时以公安部门提供的数据为准，其实这个乡镇和村组根本没有这么多人。因此他建议，市上相关部门下新医合的数字应尊重乡村的意见，以免出现乡村拿钱给没有实际意义的人口补交医保费的问题，为乡村减轻负担。他提交的《关于拓宽农民就业途径的建议》，更是根据全球金融危机的新形势，为解决农民朋友增收问题所支的高招。他建议政府：出台吸引农民就业的相关规定；加强对农民实用技能的培训；制定鼓励农民工回乡创业的优惠政策；积极向上争取，谋划大项目。
汪建信代表来自建筑企业，但他关注目光却涉及到社会生活的方方面面。他在走访调查后提出的《关于落实独生子女奖励政策的建议》，反映了一般人没有注意到或没有重视的问题。亦即没有工作的城镇居民还没有享受到国家的计划生育奖励政策，尤其是一些年龄在五六十岁以上的居民，既没有工资收入，也没有其他经济来源。他建议政府应该关心这部分人，让他们共享独生子女的奖励政策。
张新华代表是个农技干部，曾多次领衔提出关于解决安康城区蔬菜供给问题的议案，虽然最终都没有立案，但是她的执着坚持没有白费，终于在去年收到了较好效果。今年，她继续关注“三农”问题，向大会提交了《关于加强蔬菜产业建设，促进农民收入增长的建议》。她说，我市蔬菜生产由于专业菜田面积锐减，新建菜田开发滞后，缺乏标准化菜田，产业处于松散性、低水平缓慢发展阶段，其生产能力与城乡消费水平日益增长的客观需要极不适应，生产总量与适宜的自然资源条件极不协调。一方面消费者反映菜价高、质量差，难以承受；另一方面生产者认为菜田基础设施薄弱，抵御自然灾害能力弱。加强蔬菜产业建设，不仅可以满足城乡市场供应，保障群众“菜篮子”，而且将成为我市农村经济新的增长点和农民增收的重要来源。她建议政府：切实加强对蔬菜工作的领导，加强菜田基础配套设施建设，加大农业科技投入。
其他各县代表团中也有不少真正的人民代言人。他们肩负着人民的重托，会前走访群众，认真调研，充分准备，把人民群众的意见和呼声带到人代会上，行使管理国家和社会事务的权力。
汉阴县代表团崔峻崇提出的《大兴亲民爱民之风，切实解决与民争利的问题》的建议，对双创工作中有的单位不合理收取停车费的问题提出了批评；吴兴华代表提出的《落实优惠政策，支持小企业发展，促进全民创业》的建议，主张灵活使用信贷政策、破解资金难题，降低项目申报门槛，扩大财信担保范围；吴肇佑代表提出了《关于对边远山区农电网予以改造的建议》；岚皋县代表团黄元琴提出了《关于继续加强网吧管理的建议》；旬阳县代表团王道枝提出了《关于提高村组干部工资待遇及办公经费的建议》；紫阳县代表团贾学锡等6名代表提出了关于《失地农民的生活安置》的建议；石泉县代表团郭世堂等8名代表提出了《关于将乡镇被清退人员纳入社会养老统筹的建议》。
宁陕县代表团马昌琪等4名代表提出的《建议政府尽快规划解决老年公寓》，更表现出人大代表的责任感和使命感。首先指出了规划兴建老年公寓养老的意义：经济负担小；能提升老人生活质量；有利于社会资源的有效利用。他们建议，政府应该制定优惠政策，鼓励社会组织和非公有制企业参与老年公寓的开发和建设。可以采取政府投资一部分，社会组织和非公有制企业领办，政府监督的方式，使家庭服务社会化，满足社会各阶层老人养老的需求。
本次人代会期间提交建议已尘埃落定，而代表建议办理工作尚未开始。相信人大代表的呼声能得到积极回应。