市中小企业局统筹安排全市县域工业园区规划建设工作

为认真贯彻落实省政府《关于加快县域工业园区发展的指导意见》精神，大力推进安康工业化、城镇化进程，根据市委、市政府总体部署，日前，市中小企业局发出通知，统筹安排了全市县域工业园区规划建设工作。
一是认真做好园区规划。各县区要紧密结合本地区位特点、资源禀赋和产业现状，对县域工业园区的产业布局、发展方向、资金筹措、土地利用、环境保护等进行充分论证，并委托规划设计单位编制园区规划。园区规划应包括园区总体规划、产业发展规划、基础设施建设规划、土地开发利用规划等内容，并与本县区国民经济和社会发展规划相衔接，规划编制完成后报市中小企业促进局审查备案。
二是积极开展项目申报。2008至2012年，省财政每年将安排1亿元专项资金，对列入全省重点建设和完善的100个县域工业园区给予资金扶持。园区规划没有通过省上审定的县区，要严格按照《陕西省县域工业园区审查认定暂行办法》，对照认定条件和认定程序，不断完善园区基础设施建设、公共服务平台建设和县域工业园区规划，积极开展园区项目申报工作，力争早日通过省政府审定。
三是切实加强基础建设。各县区要广泛吸纳各类经济实体和社会自然人投资，积极探索县域工业园区多元化投入机制。不断完善工业园区供电、供水、供气、道路、环保、通信、消防等基础设施，大力发展与工业园区配套的生产性服务业，大力推进园区信息化建设。加大政府引导力度，鼓励、支持企业参与技术创新、产品检验检测、信息网络、物流、原材料市场、金融服务等公共服务平台的建设。
四是有效开展招商引资。各县区要充分发挥县域工业园的招商平台和载体作用，立足资源优势，着力抓好县域工业园区的招商引资工作。进一步强化政府服务和政策引导作用，密切关注国内外经济发展动态，主动吸引和承接国内外产业转移，加快形成优势产业集群，积极创新招商引资方式，提高招商引资成功率，继续实行重大招商引资项目跟踪服务制，确保招商引资项目能够如期开工建设投产。
五是大力鼓励回乡创业。在金融危机影响不断加剧的新形势下，大量外出务工人员返回家乡，虽然对当地人员就业产生一定压力，但是他们却是促进本地县域经济发展的宝贵财富。各县区要积极采取有效措施，充分发挥和利用好返乡人员外出务工时所积累的资金、技术和管理经验，实行与招商引资一样的优惠政策，大力鼓励返乡人员到县域工业园区创办企业，进一步促进县域工业园区可持续发展。
六是建立健全服务体系。一是完善管理制度，对园区内企业用地、规费收取及环境、人才、奖励等方面进行明确规定。二是强化服务职能，建立园区建设联席会议制度、重大项目领导包抓制度、重点企业挂牌保护制度。三是加强信息沟通，实行重大事项报告制度、园区建设季报制度、计划总结年报制度。四是加大宣传力度，设置永久性园区标识牌，标注园区名称、发布优惠政策、公告发展规划。