紫阳社会救助形成四大体系

“事为穷人干，钱为穷人花”，紫阳民政始终坚持这一工作理念，到目前为止，已建立和完善了五保供养、低保救助、防灾救灾、医疗救助四大体系，有力维护和保障了弱势群体、困难群众的根本利益。

五保供养落到实处。去年该县先后启动了汉城、高滩、斑桃、蒿坪、城关、绕溪6所乡镇敬老院建设，6乡镇敬老院，投资805万元，建筑面积约9604.23平方米，供养床位500张，新增集中供养人数500人。全年共下拨五保供养金435.94万元，五保户每人每年现金供养达到1440元，供养水平逐年提高。

低保救助体全面展开。去年该县共有城镇低保户2031户3700人，发放城镇低保金657万元，农村低保17552户32000人，发放低保金2026万元。城乡低保严格实行“户报、村评、乡审、县定”，做到公开、公正、公平；现已初步形成了全面覆盖，运作规范、管理有序的城乡低保网络，基本实现应保尽保。切实做到了低保对象有进有出，补助标准有升有降。

灾后重建工作稳步推进。按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，“乡自为战、预警到户”的山区救灾工作思路，修订完善了县乡两级救灾预案。去年5·12震灾及汛期灾害损失及时得到恢复，25个乡镇完成震灾建房1088户，建房2827间，下拨乡镇灾民建房和生活补助资金2005万元；下拨救灾粮58万斤；发放棉被3000床，棉衣1600件，单衣5000件。春节期间筹资35万元，对下岗失业人员，城乡特困户、五保户、重点优抚困难对象进行了走访慰问。灾民及困难群众的基本生活得到了有效保障。县民政局获国家民政部抗震救灾嘉奖表彰。

完善医疗救助体系。在医疗救助工作中，严格按照“政府主导、民政主管、部门配合”的工作机制开展工作。去年将农村重点优抚对象，农村五保、低保对象159840人纳入新型合作医疗保障范围，民政代交参合资金32万元，据统计，去年民政参合对象有450人实现了合疗报销。同时，将城镇残疾军人纳入城镇职工基本医疗保险，建立城乡重点优抚对象医疗补助制度，并与新型农村合作医疗制度有机结合，有效保障了合疗报销后的民政二次救助；全年下拨医疗救助款145万元，城乡困难群众的医疗救助工作有效落实。