全市领导干部学习实践科学发展观研讨班结束

4月9至10日，中共安康市委在市委党校大礼堂举办全市领导干部学习实践科学发展观研讨班。
省委党校副校长、教授郑志飚，省委政策研究室副主任、教授、博士生导师岳亮分别作了专题讲座。市委书记刘建明在培训结束之际作了辅导报告。市长方玮峰，市委副书记崔光华，市委常委、组织部长鲍永能分别主持培训大会。
市委各常委，市人大常委会副主任，市政府副市长、市长助理，市政协主席、副主席，军分区政委，市中级法院院长、市检察院检察长，市公安局局长，安康职业技术学院党委书记、院长；各县区委书记、县区长；市委各部门和市级国家机关各部门、各人民团体，市人大、市政协各内设机构，党组织关系在地方的中省驻安单位主要负责人；市委学习实践活动领导小组办公室各副主任，各组组长、副组长；市委指导检查组组长、副组长共200余人参加培训。培训期间，参训成员紧密结合实际，围绕“推进突破发展，富裕安康人民，实现五个翻番”实践载体展开了分组讨论。

市委这次举办的领导干部学习实践科学发展观研讨班，是在全市深入学习实践科学发展观活动全面展开、学习调研各项工作紧张有序进行的关键时刻举办的一次十分重要的理论学习研讨活动，也是推动全市学习实践活动深入开展的一项具体举措和重要步骤。
9日上午和下午，省委党校副校长、教授郑志飚，省委政策研究室副主任、教授、博士生导师岳亮分别作了题为“中国共产党关于发展思想的历史演进及其价值”和“关于全面贯彻落实科学发展观、推动陕西经济又好又快发展”的主题讲座。两位专家精彩生动的专题辅导既有理论高度，又切合安康的实际，对于参训领导干部深入理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强各级领导干部领导科学发展的能力提供了有益的借鉴和帮助。
10日下午，市委书记刘建明在培训结束之际作了一堂内容详实、理论深刻、逻辑严密的辅导报告。刘建明的辅导报告紧紧围绕“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”这一实践载体进行了深入系统的阐述。他的辅导报告立足市情，内容丰富，对搞好全市学习实践活动和推动经济社会突破发展具有十分重要的指导作用。
刘建明在辅导报告中重点阐明了“深刻认识提出实践载体的重大意义、准确把握实践载体的基本内涵和要求、践行实践载体需要注意的几个问题”三个方面的内容。在谈到深刻认识提出实践载体的重大意义时，刘建明指出，提出实践载体是学习实践活动的本质要求、提出实践载体是加快安康突破发展的迫切需要、提出实践载体顺应了安康人民的殷切期望。没有“实践载体”，科学发展观本身和学习实践科学发展观活动的实践性就无法体现。选不准或者选不好实践载体，就可能导致整个“活动”的方向性误导。所以，选好提出一个实践载体，对一个市、一个县（区）、一个单位的学习实践活动来说极其重要，具有全局性、战略性和导向性作用。
在阐述准确把握实践载体的基本内涵和战略要求时，刘建明说，“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”这一的实践载体的提出，是有其客观依据的。主要体现在：安康发展总体落后的局面没有根本改变，安康正面临十分难得的历史机遇，以“西康高速”通车为标志的安康发展正处在重要“拐点”上。基于这三点认识，客观上要求我们必须奋起直追、咬定发展不放松，必须进一步增强紧迫感、危机感和“机遇意识”，必须加快突破发展步伐，扩大、深化“拐点”效应，必须把 “推进突破发展”作为兴市富民的第一要务和贯彻落实科学发展观的第一主题。
刘建明说， “推进突破发展”是主题、是首要任务，“富裕安康人民”是核心、是根本要求，“实现五个翻番”是检验和衡量突破发展、富裕安康人民的阶段性目标。“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”这一实践载体的三个方面是有机联系、辩证统一的。在学习实践科学发展观活动中，要实践好这一载体，必须紧密联系安康突破发展的实际，突出抓好五个方面的着力点：抢抓机遇，力促高速公路、铁路、机场三大基础建设的根本性突破，破解交通条件的瓶颈制约；要扩大投资、狠抓项目，确保实现今年经济增长目标；以县域经济为突破口，加快“三化（产业化、工业化、城镇化）”进程，找准兴业、富民、强县的突破口；以新型工业化为主导，实现工业的新突破；以实施八大民生工程为载体，统筹社会事业发展。
在讲到践行实践载体需要注意把握的几个问题时，刘建明指出，认真学习实践科学发展观，推进安康科学发展、突破发展、和谐发展，实现富裕安康人民和五个翻番的目标，必须处理好四个关系：一、资源开发和环境保护的关系。必须在科学发展观的指导下，坚持在开发中保护、在保护中发展，科学合理地开发利用好优势资源，依靠科技提高资源利用效率，切实转变发展方式，提高发展的质量效益，走绿色经济之路、可持续发展之路和富民兴市之路。二、改革创新与对外开放的关系。必须进一步解放思想，敢于破除影响突破发展的体制机制障碍，推进项目审批、投资融资、资产管理、土地使用、人事制度等改革。要把改善投资环境作为扩大对外开放的“牛鼻子”，拿出优势项目、优质资源、优良环境招商引资，增强经济发展的活力。三、改革、发展、稳定的关系。保增长、保民生的基础和前提在稳定，各级各部门都要重点抓好防止和避免群体性事件、媒体恶性炒作事件、重大刑事治安案件、群死群伤事件、自然灾害重大人员伤亡五项工作，切实落实好保稳定的第一责任。四、推进突破发展与加强党的建设的关系。要把推进突破发展与加强党的建设紧密结合起来，坚持着眼发展抓党建、抓好党建促发展的思想，以党的先进性建设和执政能力建设为重点，切实加强各级领导班子建设，全面推进农村基层组织“科学发展、升级晋档”工作，以党的建设的有效举措推进突破发展，以突破发展的实绩检验党的建设的成效。
刘建明最后要求各级领导干部要在破解发展难题中、在服务人民群众中、在做好应对当前金融危机中、在维护社会稳定中提高领导科学发展的实践能力，牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”实践载体，围绕保增长、保民生、保稳定的工作主线，在科学发展观的指导下，确保学习实践活动以实际效果取信于民，推动安康突破发展迈出更加坚实的步伐。