崔光华在平利调研时强调“以土地流转为抓手 推进一县一业率先发展”

4月15日，市委副书记崔光华带领市委办、政研室领导在平利县调研土地流转和农村金融体制改革工作。
崔光华一行先后深入到长安镇梁桥村、中原村和广佛镇香河村茶叶产业观光园以及绞股蓝种植基地调研，每到一处都详细查看土地流转档案资料，了解茶饮产业生产经营情况，广泛听取镇村干部及承包户、农户对土地流转工作的意见和建议。在得知产业大户殷刚建设标准化绞股蓝基地200余亩，辐射带动周边群众发展绞股蓝1800多亩，年产值突破1000万元，并和其他大户一起建成了600亩集中连片的茶叶精品观光示范园的情况后，崔光华指出，在推进农村土地承包经营权流转工作落实中，要着力抓住四个关键，即农村土地流转，主体是农民而不是干部，机制是市场而不是行政命令，前提是“依法、自愿、有偿”，目的是加快产业发展，促进农民增收。要大力推广平利县通过土地流转扶持产业大户，培育现代农业龙头企业，推进一县一业率先突破的做法，有效地提高土地综合产出效益，促进以“一县一业、一村一品”为特色的主导产业率先突破，奠定农民增收的坚实基础。
在听取了平利县委、县政府的情况汇报后，崔光华对平利县的土地流转工作和大户带动战略给予了充分肯定。他强调，一是继续加大土地流转力度。把长安镇土地流转经验进行推广，加快全市土地流转工作，推进农村土地规模经营，促进主导产业发展壮大。二是按照中央1号文件鼓励和支持金融机构创新农村金融产品的精神，积极探索扩大农村信贷有效担保物范围，破解农村贷款担保和抵押难等问题的解决办法。三是加强对流出户农民的教育培训。组织专业技术人员，传授生产技术，使土地流转的农民能掌握1—2门农业实用技术，成为农业产业工人，离土不离家；创办专业技能培训班，对外出务工人员进行专业技能、法律法规培训，使外出务工人员都有一技之长。四是加快实施农村金融体制改革。农村信用社要强化机制创新，扩大融资渠道，增强抗风险能力，集中资源扩大对专业大户、龙头企业以及急需资金帮扶的农户的信贷支持，真正把农村信用社办成农民自己的银行，更好地为“三农”提供金融支持和服务。