老旧小区怎么改 居民自己说了算

  老旧小区改造是一项重要民生工程，县住建局坚持以居民为主体，积极推进老旧小区改造工作， 实现“五共三治”， 构建“纵向到底、 横向到边、 协商共治” 的城市治理体系，不断提升群众的获得感、幸福感。

  老旧小区怎么改，业主自己来做主
  “老人家，吃饭没有？我们是宁陕县城区老旧小区改造工作人员，来发放征求意见表，想听听你们对小区改造的意见建议。”工作人员刚进门就拉着老人的手，说明了此行的目的。在耐心细致的逐项解释下，贺代顺业主填好了征求意见表。工作人员离开时，也不忘叮嘱老人：“以后有什么意见建议，可随时拨打入户征求意见卡上的电话进行反映。”
  10月10日，夜幕降临，保险公司小区的院子里已经挤满了人，60多岁的王官学是保险公司小区一名业主，他早早的来到院子里，因为在这里马上要召开老旧小区改造征求意见第二次会议，他和邻居们在第一次意见征集会上提出来的改造方案已经有了结果，他要去看看结果。
  尽管下着小雨，依然挡不住大家的热情。院子一侧的公告栏里，老旧小区改造内容、改造方式、资金和长效管理机制等内容一览无余，王官学老人仔细看了一下公告，竖起了大拇指，“小区这样改，太好了！改造后的小区，房子漂亮了、路面平整了，环境也好了，想想就开心”。
  “希望对房屋外墙及公共楼道墙面进行维修改造”“小区内的绿化能够提升就好了”……在看过改造项目公示清单后，居民们七嘴八舌地提出了自己的意见。负责老旧小区改造项目的工作人员一边认真听，一边将居民们较为关注的墙体外立面改造、照明工程、安防工程、绿化等问题一一记录在笔记本上。
  “老旧小区改造，由政府统筹，以居民为主体。”县住建局高山局长介绍，老旧小区改造坚持以人为本、居民自愿，按照“3+10”模式先行先试。项目启动以来，30余名机关干部，采取错时进家入户走访，进行了“两轮”征求意见，召开业主座谈会20余次，发放征求意见表500余份，征求改造方案意见建议80多条，“改不改”“改什么”“怎么改”，由业主自己做主，改造意愿强烈的小区和项目优先改造，遵循群众改造意愿分期推进。

  提升居民生活品质，从优化环境入手
  居民生活品质急需提高，老旧小区改造势在必行。“我们家属楼内有10户，大多是已入住20年的职工家属，由于小区建成时间久，地下管网受损，下水道经常堵塞，房屋墙面老化、屋顶漏水等现象，已经严重影响了居民的生活质量。”保险公司经理王成说。
  为改变这一现状，今年该县吹响老旧小区改造工作“冲锋号”。在前期调查中，保险公司小区（原国土局家属楼、保险公司家属楼、妇幼保健院家属楼和养老经办家属楼）有95%以上的居民都表达了同意改造的意愿。虽然居民支持小区改造，但具体落实到怎么改、谁来改等问题的时候，居民内部便出现了许多不同的声音。主要是资金问题，因为在政府补助资金外，不在改造范围内的项目，居民需要自己出一部分钱，从往兜里装钱到往外拿钱，无疑将面临情感层面能否被接纳的问题。
  为了解决这一问题，工作人反复做居民思想工作，讲清改造项目和标准，并聘请有经验的设计院作出具体的老旧小区改造施工设计图纸和项目清单，供大家选择和参考，打消了大家的顾虑。
  据了解，该县涉及老旧小区改造48个、居民楼147幢，改造面积47万平方米。2020年试点改造3个小区，投入项目资金1500万余元。优化小区内部及周边区域的空间资源利用，明确菜单式改造内容和基本要求，强化设计引领，做到“一小区一方案”“一栋楼一政策”，坚持“居住基本改善型、康养宜居改善型、商旅经营提升型”三种标准，从“改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境、改良治理体系”入手，切实让居民住房有保障、停车有位置，活动有去处。
  目前，保险公司小区已完成了居民改造意见征求，委托专业单位修改完善了改造方案和项目清单工作，目前已进入项目招标公示阶段，争取在2021年3月底完成。

  坚持党建引领，小区改造规范化
  在老旧小区改造过程中，硬件要改造，“软件”也要提升，改造的核心是党建。
  9月下旬以来，宁陕县三星街道片区3个小区19栋楼449户居民在家门口见识了一次选举，选出20栋居民楼的楼长，成立了3个业主代表“自改委”；经过走访了解，在小区楼院选择了3户有示范性、代表性的党员家庭，创新设立“党员微家”，把党员聚集起来，服务群众，全面参与费用收缴、工程监督、矛盾化解等工作。
  已有50年党龄的贺代顺老人就是保险公司老旧小区改造工作的参与者，“每次开居民大会的时候，贺叔都全力支持我们的工作，帮助我们劝说其他居民参与到改造工作当中。”县住建局相关负责人说。
  老旧小区改造不仅要改，还要边改边“治”，“以和谐自治为目标，依托“网格化管理”模式，规范自治，整合重组小区自治组织，指导成立业主大会，组织成立居民自治组织，健全物业管理机制和住宅专项维修资金归集机制，推动院落事务“有人管”，后续维护“有钱用”，构建老旧小区“完整社区”治理体系架构，实现小区治理良性循环。
  相信随着老旧小区改造项目的推进，老旧小区一定会变得设施更完善，环境更优美，生活更便捷，群众居住更舒心，让我们一起期待，这些小区的“华丽变身”，把宁陕建成“宜居、宜业、宜游、宜养”的绿都城市。