近年来，我市人口老龄化现象不断加剧，截止2019年底，全市60岁以上老年人口达55.2万人，占全市总人口的18.1 %，老龄化程度高于全国、全省平均水平。为积极应对人口老龄化，我市高度重视养老服务业发展，先后出台各类政策，不断完善养老服务设施，持续加强人才队伍建设，有效提升养老服务能力和水平。但是在养老服务业中仍然存在制约发展的一些突出问题，比如：养老服务人员呈现社会地位低、流动性高，收入待遇低、劳动强度高，学历水平低、平均年龄高等“三低三高”特征，与国家加快发展养老服务业发展要求不相适应，也与日益增长的专业化、个性化的养老服务需求不相适应。养老康复、护理人才的稀缺，已成为制约行业发展的重要因素。

为加快养老服务业发展，补齐养老服务队伍不稳定短板，建议从以下几方面，加强养老服务人才队伍建设。

建议：

一、进一步加强养老服务人才培养。鼓励市域内各职业院校设置养老服务相关专业或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业；设立“医养结合”的专项养老人才培养计划，定向培养专业化的人才队伍；推进职业院校养老服务实训基地建设，并按规定落实学生资助政策。

二、进一步加大养老护理员培训力度。加强养老护理员的职业技能培训力度，确保一线护理员全部持证上岗；扩大中、高级养老护理员培训数量，提高护理员的技能层次，以满足当前不同护理需求；开展失能、半失能老年人家庭照护者技能培训，普及养老护理知识，增强家庭照护技能。

三、进一步提升养老护理员职业认同感。养老护理员是一个又苦又累，不太受人尊重，但要让这个职业要变得受人尊重、受人认可和受人理解，这就需要加大社会的宣传，营造养老服务业发展的氛围。建议定期开展“最美护理员”评选活动通，大力宣传养老护理员先进事迹与奉献精神，让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。

四、进一步落实养老护理公益岗位。建议民政、人社、财政等部门加强协调，落实一定数量养老护理公益性岗位，确保护理员队伍稳定。

    五、进一步提升养老护理员待遇。按照《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》，建议评定为高级工、技师、高级技师的养老护理员，政府给予一定岗位补贴。

您提出的《关于加强养老服务人才队伍建设的建议的提案》收悉，现答复如下：

您的这一建议提得很好，对加强养老服务人才队伍建设工作具有很好的参考价值和指导意义。为了促进我市养老服务事业稳步健康发展，提高养老服务质量和水平，不断满足老年人养老服务需求，教育部门结合自身工作职能不断加强养老服务人才队伍建设，夯实养老服务保障基础。

一是快速适应养老服务需求，发展养老护理职业教育。根据我市社会养老服务现状，近年来，教育部门积极履行部门职能，根据中等职业教育人才培养模式发展情况，有关县区职业学校结合实际，积极开设（增设）中等职业教育“护理专业”,招收中职学生，把医疗、护理、养老互相融合，培养养老服务专业队伍。

二是立足队伍目前现状，加大养老护理技能培训力度。加强养老服务人才队伍建设提高素质是关键。对此，我们始终把加强养老服务队伍素质提升作为一项持续性、系统性工程来抓，利用现有中职教师资源通过多种形式把养老护理培训工作常态化。

三是多部门联动，加大对养老服务人才队伍建设的政策支持力度。继续创新养老服务人才队伍建设途径，多部门联动，通过对基层养老护理员和有意愿从事养老护理职业的基层社区群众或在校学生及下岗再就业或进城务工人员等进行系统科学的培训，研究制定养老服务专业人才薪酬补贴制度，加快建设一支人员数量多、专业能力强、综合素质高的养老服务人才队伍。

    感谢您对养老服务人才队伍建设的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。