为完善陕西高速公路网络，促进秦巴山区集中连片特困地区脱贫攻坚建设，推动四川东北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部经济交流与发展，建议建设G65-G69-G6911经紫阳至岚皋至平利约9O公里高速公路连接线(连接线建议线路：紫阳一民主一岚皋县城一溢河一平利洛河)。

分  析：一是构建完善川、陕、渝、鄂高速公路网络建设的需要。随着机场、高铁站的修建运行，安康逐渐成为联系川、陕、渝、鄂等中西部地区的区域性综合交通枢纽，区域重要性逐渐凸显，对区域内道路通达程度的要求也随之提高。安康南部四县紫阳、岚皋、平利、镇坪虽有G65、G6911和在建的G69高速公路三条纵线过境，但该区域往东至四川、汉中，往西至重庆、湖北却无便捷的高速通道，紫阳、岚皋、平利县之间缺少一条东西连接通道，沿线居民及过境旅客需绕道而行，增加了时间及经济成本，极大程度上影响了区域内外群众对基础设施服务满意度及生活幸福感的提升，建设G65-G69-G6911经紫阳至岚皋至平利高速公路连接线，提高道路通达能力，构建完善川、陕、渝、鄂大交通网络成为迫切的现实需要。

二是加快秦巴山区连片特困地区脱贫致富的需要。岚皋、紫阳、平利、镇坪属国家级贫困县和川陕革命老区，其中岚皋和紫阳更是全省11个深度贫困县之一，区域内多高山深沟，自然环境恶劣，长期以来经济社会发展相对落后，其间最重要的原因之一就是没有便捷通达的交通环境。“要想富，先修路”，落后交通面貌的迅速改变将从根本上改善区域对外交通条件和经济发展环境，促使优势资源迅速转变为经济优势，从而加快带动群众脱贫致富。当下正值新一轮西部大开发、《汉江生态经济带发展规划》、陕南循环发展和省“三个经济”、乡村振兴等重大战略机遇关口期，  抓住机遇则乘势而上，建设G65一G69—66911经紫阳至岚皋至平利高速公路连接线是巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴的内在要求。

三是助推经济结构转型、促进秦巴山区经济发展的需要。旅游产业是岚皋、紫阳、平利、镇坪四县推动县域经济发展的主要产业之一，域内旅游资源极其丰富，沿线有南官山、神河源、千层河、正阳草甸、天书峡等核心景区景点资源，紫阳、平利两县茶叶、岚皋魔芋等农村经济产业更是享誉省内外。同时项目地处陕、川、渝、鄂大旅游线路的重要路段，随着休闲旅游经济的快速发展以及秦巴山区丰富自然资源的全面开发，节假日沿线旅游呈现井喷之势，引领带动了乡村旅游的蓬勃发展。其对助推沿线贫困区县经济结构转型，对安康乃至陕南地区的休闲旅游经济发展具有示范引领作用，对带动区域“交通斗乡村旅游”发展，贯彻落实交通部、国家旅游局等六部委《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，都具有十分重要的现实意义。

建  议：一是请市委、市政府从区域交通合理布局，带动深度贫困地区脱贫发展、促进区域经济快速发展的角度，将G665一G69-G6911经紫阳至岚皋至平利约90公里高速公路连接线项目纳入全市“十四五”交通发展规划，力争在2020年启动项目前期工作。二是请市发改委向省政府建议将此项目纳入陕西省高速公路路网建设规划，力促项目取得实质性进展。三是请市政府协调相关县区，加强对上争取力度，力争获得省委、省政府等上级单位的资金支持。

您好！

感谢您对我市公路交通事业的关心和支持。您提出的“关于建设G65-G69-G6911(紫阳、岚皋、平利) 高速公路连接线的提案”收悉，现答复如下：

您提出的为了完善我市高速公路网络，促进秦巴山区集中连片特困地区脱贫攻坚建设，推动四川东北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部经济交流与发展，建议建设G65-G69-G6911经紫阳至岚皋至平利约9O公里高速公路连接线(连接线建议线路：紫阳一民主一岚皋县城一溢河一平利洛河) 项目纳入全市“十四五”交通发展规划，力争在2020年启动项目前期工作的建议与我市高速公路路网规划思路不谋而合。

在“十四五”交通运输发展规划编制过程中，我局会同专业规划设计单位提前谋划提前研究我市高速公路路网远景规划，并通过多次向省交通运输厅汇报对接，在重点对规划的国省干线和县乡道路进行提等升级改造的同时，积极抢抓2020年高速路网调整机遇，谋划一批高速公路项目，进一步完善我市高速公路路网布局，提升高速公路互联和服务水平。一是规划西安至安康高速公路第二通道建设。二是旬阳桐木至平利高速延长线。三是安康中心城区绕城高速。四是规划连县省级高速。宁石高速石泉-紫阳-岚皋-平利-接平镇高速，境内规划里程约180公里。五是规划丹宁高速户家恒-湖北口回族乡-红军镇-蜀河镇—仓上镇-接G7011双丰省级高速连接线。您提到的G65-G69-G6911(紫阳、岚皋、平利) 高速公路连接线正是我们规划的连县省级高速的一部分。下一步我们将加大与省交通运输厅的汇报对接，再研究路线走向方案，力争部省纳入全省高速路网规划，适时启动项目建设。

“十四五“交通运输发展规划，将把握交通强国建设内涵，建设交通枢纽强市，围绕乡村振兴战略和沿江生态经济带规划，紧密交通旅游融合发展。重点打造立体互联、安全完善、交旅融合、物流快捷、资源节约的绿色立体交通体系。充分发挥安康“丝绸之路经济带”和“长江经济带”的辐射作用。继续提等升级、完善路网，逐步形成“12388”公路网络建设，实现“四化”目标：国省干线二级化、县级公路三级化、乡级公路等级化、通村公路客运化。全面构建联通南北、承接东西、通江达海的综合交通网络体系，为建设现代化“秦巴明珠”新安康做实交通运输保障。

再次感谢您对交通事业的关心和支持！同时，希望您继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展，并通过您和其他委员向中省呼吁，力促我市新增高速公路路网布局规划纳入中省规划。