秦巴农户呼唤新技术的“春光”普照

秦巴山区是南北气候的过度带。奇特的地理位置、气候和秀冠三秦的森林资源，为香菇、木耳、猪苓、天麻等农业产业的发展，提供了得天独厚的自然条件。和传统农业比，“这些植物生长环境独特，生产、管护精细，需要农业实用技术和新技术作为支撑。技术服务跟不上，发展规模化现代农业就缺乏后劲”，宁陕秦南菌业公司经理陈世民说。
2009年中央一号文件指出：健全乡镇或区域性农业技术推广等公共服务机构，切实增强服务能力，这无疑是一场及时、稀贵的春雨，滋润着秦巴大地。一场春雨过后，农业公共服务的春天是否来到？农业产业的技术服务、科学发展是不是春光明媚？农户是不是迎来了满园春色？

突破的“瓶颈”：专业人才是条“短腿”

汉滨区东镇，在乾隆年间也叫福镇，曾是安康到西安古商道上的一个镇点。
以前，东镇“吃粮靠返销，用钱靠救济”。改革开放30年，久负盛名的福镇却是汉滨区最边远、最贫困、基础最差的乡镇，“基础设施比周边落后30年，农业产业落后20年，思想思维落后10年”，汉滨区东镇乡党委书记党信荣说。
据了解，东镇乡88．8平方公里，人口6118人。除人迹罕至的深山外，可耕地1．1万亩，可利用荒山5．6万亩。2008年，全镇农民年均收入2508元，部分山沟的村民还没有告别煤油灯。
东镇如何实现突破发展？利用林业资源优势，发展林下养鸡、白山羊等特色产业。乡政府的发展思路让村民为之一振，但实施起来，却是寸步难行：乡里没有专业技术人员，农户也没有可借鉴的经验，需要的专业人员又招不来，请不来，产前、产中技术服务和日常饲养指导没法跟上，产业发展只有流产。据了解，乡农业综合服务站按编制应有专干2人，不超过3人，但目前只有1人，还不是专业人员，承担着全乡农林水畜等产业新技术新品种的示范、推广，病虫害及疫情的检测预报防治。“专业人才紧缺是农村走突破发展之路的短腿，是制约产业兴农的瓶颈。乡镇干部再卖力，腿再长，也是一条腿长，一条腿短，一瘸一拐的”，乡政府一位干部说。

新技术推广：缺乏“引擎力”

汉滨区金蚕有2000年的发展史，在国内享有盛名。2008年全区养蚕12万多张，历史上最多达18万张。如此有发展前景的产业为什么做不大，做不强？关键是“缺乏一个专业技术人才管理的科学运行机制，缺乏服务人员助推农业产业的引擎力”，汉滨区人事局局长刘庆海说。
据了解，蚕农养一张蚕，产茧32．5公斤。如推广养蚕新技术，花同样的时间可养5张蚕，产茧150多公斤，蚕农收益就翻两番。
蚕蚁，也叫“蚕宝宝”，病虫害多发。如采取小蚕集中共育的“厂房式”养蚕方法，在现代化共育室统一孵化，等蚕蚁度过危险期后再分养，既可有效控制病虫害，又缩减劳动力和成茧的时间。
桑业是发展蚕丝业的辅助产业。现有的桑树品种，每亩可种300株，产量低，叶子小，产丝的质量受到影响。若推广“305”、多百体等优质桑苗，每亩可植600－800株，每亩的产能可提高2倍以上。
学习推广养蚕新技术，是给蚕丝业发展提供“引擎”的有效途径。但实际操作起来，却很困惑。政府提供养蚕新技术推广的公共服务，可“目前还没有形成培训、聘用、服务的工作机制，也没有农业技术培训推广的专项经费，组织培训的人事部门和乡镇政府力不从心，参训人员图个形式，走了过场”。据了解，乡镇农业技术综合服务站的人员是事业编制，目前还没有可行的考勤、考核制度和标准；服务人员的工资收入与同级别、同级政府的公务员差距较大，参加培训还要出培训费，“谁参训，谁出钱，干部哪有学习的自觉性和积极性”，汉滨区一位乡镇干部说。

拥抱“春天”：“任重而道远”

在素有“自然生态大观园”之称的秦巴山区，农民除出门打工外，80％以上的人口在家创业。据了解，2008年，佛坪种植山茱萸8万亩300余万株。2009年，南郑县将出栏生猪100万头，未来3年种植中药材20万亩，烟叶6万亩，名优茶10万亩……
产业的快速发展，迫切需要农业实用技术的推广和应用。“山区发展食用菌，受温度、湿度、土质等自然条件的影响，在制种、选种、配料、灭菌、接种、养菌、贮藏上有较高的技术含量，管护中温差、时差、光照差的调理也很讲究”，佛坪陈家坝镇农业科技示范户王继东说。农户发展蚕桑业，需要选择蚕药、蚕具、蚕种等技术培训和服务；种植养殖，在防虫防疫、施肥、季节性管理等方面均需专业人才的指导和服务。
十年树木，百年树人。设置乡镇或区域性农业公共服务机构不是什么难事，但“要培训大批农业产业发展急需的人才，让山区农户拥抱农技公共服务的春天，还是任重而道远”。刘庆海说。宁陕县92％以上的乡镇、70％以上的村、12000余人发展食用菌1500万袋，11个高山乡镇、53个村地存猪苓56万窝，可全县仅有高级农艺师6名，农艺师7名，难以满足产业技术服务的需求，也“不具备新菌种的研发和延伸服务的能力，只能依靠从外地引进的母种和栽培种（陈世民说）”。筒车湾镇有农业人口4672人，林地25．4万亩，全镇十有八九的农民发展香菇、板栗、天麻等林下产业，可全镇的专业人才少之又少，只有靠外请专家和一些“土专家”给农户做日常技术培训和服务。