岚皋：抓好“三个三”精准发力 推动督查督办落实落细

  近年来，岚皋县坚持以服务全县发展大局、推动各级决策落地为目标，通过树牢大督查理念、建强大督查队伍、完善大督查机制、创新大督查方法，深入推行“三个三”督查工作模式，有力推动了党委政府重要决策和重要部署落地见效。
  坚持“三个优先”，提升督查工作保障力。为政之要，在于落实。岚皋县始终把队伍建设、制度完善、督办问效作为督查工作落地见效的重要保障。一是坚持队伍优先。充分发挥县级领导亲自参与督查督办的巨大推动力作用，建立政府领导亲自过问、定期检查、约谈问效机制，让督查工作被各级重视起来，并贯穿于决策部署始终。建立健全大督查人才库，县政府办配齐2名督查专员、3名督查专干，各镇、各部门明确1名分管领导、1-2名业务骨干，纳入大督查人才库，实行统一调度、动态使用，构建起县政府办总牵头、行业专业督查为主体、镇级督查员为补充的大督查工作格局，实现了让专业的事由专业的人来督查。二是坚持制度优先。先后制定印发了《岚皋县政府系统督促检查工作办法》《岚皋县政府领导批示件办理工作暂行办法》《岚皋县督查工作实施细则（试行）》《岚皋县重点工作推进落实问效问责办法》《关于切实加强政务督查督办促进工作落实的通知》《关于印发公文限时办结制度的通知》等系列制度文件，对督查立项、责任分解、跟踪落实、情况通报、问效问责全流程化梳理确定，使督查工作走上制度化、规范化、科学化轨道，行政效率得到有效提高。三是坚持重点优先。聚焦全县经济社会发展大事要事，将民生实事、政府工作报告、常务会议确定事项、重点项目建设、考核指标完成情况等作为督查重点，每年年初印发督查工作计划，明确责任领导、责任单位、具体责任人、完成时限，逐一分解落实，定期跟踪问效，确保政府决策全面落实到位。
  实施“三色管理”，提升督查工作推动力。按照督办事项“急”“重”“缓”三个类型，对应建立“红”“黄”“蓝”三色督查管理制度，及时预警，强化督促，确保重点工作按照时间节点保质保量完成。一是将重点工作任务清单和责任清单、重点项目、民生实事、考核指标完成情况，比较紧急的，需要马上解决、马上上报、马上落实的事项，建立督查清单台账，采用一级“红色”标注，实行重点预警、跟踪督办。二是将政府工作报告、县政府常务会议确定事项、县长办公会议确定事项，准备时间较为宽裕的事项，作为“黄色”预警督办，定期或不定期按时限加强动态督促，完成一件、通报一件、销号一件。三是将专题会议纪要、建议提案办理及其他督办事项作为“蓝色”预警督办，采用“QQ群”“微信群”及电话敦促，定期跟踪、及时通报。今年来，共下发督办通报28期，督办通知单8份，督办提醒函48份。通过“三色”预警督办，有效提高行政效能，“慵、懒、散”现象得到有效遏制。
  狠抓“三项措施”，增强督查工作执行力。突出“快、实、严”三个环节，确保重大决策和重要工作部署得到有效落实。一是“快”督快办，确保督出速度。对列入督办催办的事项，坚持“快办快查快结”的原则,日事日了,做到件件着落快,件件回音快；对重大紧急事项，坚持“随批随办、急批急办、特事特办”，做到快送审、快转办、快催办、快处理、快报告。二是“实”督真督，确保督出实效。督查过程中，灵活运用书面督查、电话督办、实地走访、联合督查等督查方式，掌握真实工作情况。采取明查与暗访相结合，既通过听取汇报、查阅资料了解情况，又直接到第一线，与干部群众面对面地了解情况，从而得到更加真实的第一手资料。实行“向前看”和“回头看”相结合，对督办事件适时开展“回头看”，避免个别承办单位敷衍塞责、弄虚作假。同时，将督查与解决问题相结合，对发现的问题和存在的困难，及时向县政府领导反馈，并提出合理建议，推动各项工作按期推进、按期完成。今年共开展督查督办100余次，实地督查40余次。三是“严”督实考，确保督出权威。将督查事项与年度目标责任考核挂钩，建立督查结果与表彰奖励、责任考核、行政问责相结合的工作机制，对已落实的查效果、正落实的查进度、未落实的查原因，对进展慢、效率低、不作为、慢作为、乱作为的，及时启动问责问效程序，坚决予以问责问效，做到“督”有权威，“查”有手段，“考”有依据，“果”能运用。