汉滨区深入学习实践科学发展观活动开局良好

全市第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会召开以后，汉滨认真贯彻落实会议精神，紧锣密鼓快启动，统筹兼顾稳推进，求真务实创特色，全区学习实践活动开局良好。

强化组织领导抓开局

为确保学习实践活动开好头、起好步，我区确立思想早发动、调研早准备、工作早安排、问题早查找的指导思想，全市动员大会召开后，我区切实加强组织领导，加快工作进度，当天启动了全区学习实践活动。
（一）超前谋划，行动迅速。区委迅速组建了领导小组及其办公室和10个指导检查组，明确了相关职责，抽调了48名政治素质高、文字功底好、工作责任心强的干部集中办公，并落实了具体的办公场所和专项办公经费。3月26日，全市深入学习实践科学发展观活动动员会后，区委于当日下午立即组织召开了由全区所有副县级以上领导、区直72活动单位负责人和46个乡镇办党委书记以及学习实践办全体人员参加的动员大会，对全区第一批学习实践活动作了具体的安排。全区动员大会召开后，抽调的工作人员迅速到岗，有条不紊地开展工作，72各单位党组织，迅速行动，步调统一，在一周时间内分别召开了动员大会，对本单位开展学习实践科学发展观活动进行了全面的安排部署。
（二）加强指导，深入推进。为使全区统一推进，该区注重加强对全区学习实践活动面上的指导力度，对各单位上报的活动方案逐一审核把关，区委指导检查组深入各单位，进行现场指导，帮助单位完善工作方案，使之更具针对性、可操作性。各党组织按照集中学习规定的学时，采取讲党课、座谈等形式，组织党员认真学习读本、深入交流心得。指导检查组深入联系单位指导检查都在3次以上，对参学活动单位开展督促检查，指导解决活动开展中遇到的困难和问题，并及时召开了各小组经验交流汇报会，使学习实践调研活动得到进一步升华、提炼和提高。坚持查读书笔记，查学习专栏，查心得体会，查专题辅导，查调研成果，查活动成效。通过指导检查，有效地促进了各单位学习实践活动的深入开展。
（三）加强宣传，营造氛围。在深入学习实践活动中，突出汉滨特色，强化精品意识，打造宣传亮点，取得了成效。一是开设一组专栏。利用网络等新闻媒体，开设“科学发展，强区富民，共建和谐”专栏，及时报道全区开展学习实践活动的动态消息；二是办好一份简报。《简报》集中宣传市、区委关于开展学习实践活动的一系列指示精神，及时反映开展学习实践活动的新情况、新经验、新举措、新成效。既指导工作，又为各单位提供了相互学习和借鉴的平台，全区已编发简报46期。三是举办一个研讨会。邀请省市驻安新闻媒体记者，社会各界人士一起找问题、谈思路、话发展，就围绕汉滨如何突破发展、科学发展创造良好的舆论氛围等展开研讨，出谋划策，共绘蓝图。四是推出一批专题。利用网络、报刊、电视等新闻媒体，结合各自实际设置选题，组织深入采访，推出一批有质量、有影响的专题栏目，深入反映学习实践动态。五是宣传一批典型。结合学习实践活动的效果，认真总结和着力宣传报道一批先进典型，推出一批反映深刻，着力解决突出问题、推动科学发展的新进展、新经验，好的做法和典型事例及时在媒体上宣传，充分发挥先进典型的示范作用，扩大影响力。六是营造一个宣传氛围。采用学习园地、板报、心得展评，利用公益广告、宣传橱窗、悬挂标语、组建信息员队伍等多种形式，多角度、全方位、立体式宣传深入学习实践活动，营造科学发展人人出力的良好舆论氛围。七是组织一次宣讲活动。成立由区上四大班子领导干部组成的宣讲团，深入到72个参学单位进行宣讲150余场次，从而进一步提高广大党员干部的思想认识，彻实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。八是推出一批外宣精品。积极争取省、市级主要新闻媒体和学习活动《简报》更多更好地宣传报道汉滨学习实践的新思路、新举措、新进展、新成果、新经验。通过多形式、多渠道的对外宣传，充分展示全区学习实践活动的成效，扩大汉滨在全省、全市的影响。全区先后在新华、西北、华商、党建网等市级以上新闻媒体刊载文章30余篇。

结合汉滨实际求实效

在认真完成“规定动作”的基础上，以紧密结合汉滨实际，积极创新活动载体，增加“自选动作”，稳步推进，做到了“规定动作”不走样，“自选动作”有特色，力求使学习实践活动取得实效。
（一）学习形式注重多样性。采取领导讲学、专题研讨、专家辅导、座谈交流等形式，召开了学习辅导会450余场次，对6137名党员进行了大培训。具体做到了“六个三”：即专题报告集中听、部门辅导集中学、行业研讨集中谈的“三集中”；学习篇目、学习次数、学习制度“三明确”；学习内容“三本书”；学习方法把学与思、学与议、学与行“三结合”；检查学习“三个有”：有笔记、有体会、有专栏。通过理论大学习致使全区党员在学有收获、触及灵魂，达成科学发展共识上见实效。同时，县级领导带头到联系点作专题辅导50余场次，并成立了宣讲团，分赴72个参学单位开展巡回宣讲200余场次。
（二）思想解放注重针对性。按照科学发展观的要求，紧密联系当前形势，着重开展“三个百”活动：百场研讨解放思想变观念，组织党员干部开展“科学发展、强区富民、共建和谐”主题实践大讨论；组织区直机关党员领导干部围绕如何立足本职、推动突破发展谈问题、谈体会、谈思路；百篇征文形成共识，在区政府网、宣传网、党建网开设 “汉滨科学发展之我见”和“汉滨发展大家谈”征文，形成一批先进思想成果；百个科学发展金点子集思广益，提升全区各行各业科学发展的能力。在着力解决汉滨基础设施薄弱、工业腿短力薄、农业产业化发展规模小，龙头企业带动力不强，城镇化发展缓慢等突出问题上形成共识。
（三）贯彻群众路线注重一贯性。深入实际大调研，问计于民理思路。全区35名县级领导干部和72个参学单位领导班子成员结合各自分工，围绕影响汉滨科学发展等问题，深入机关单位问政干部职工，约谈问政；深入基层一线问需人民群众，访谈问需；深入社会各界问计各界代表，畅谈问计等“三深入三问民”大调研活动，广泛开展调查研究，形成了有深度、有广度、有分析、有对策的调研报告220篇。从而使发展思路理得清，制约发展问题找得准，解决措施落得实。在报纸、网络上开设专栏，引导广大党员和社会各界人士就汉滨突破发展的思路和重点、应对金融危机实现“保增长、保民生、保稳定”以及县域经济、城乡建设、改善民生等社会广泛关注的问题500多件，进行了互动交流，与关心汉滨发展的热心人士一起找问题、谈思路、话发展，为汉滨发展会诊把脉，出谋划策，共绘蓝图。

紧扣实践主题促发展

从学习实践活动启动之初，我区牢牢把握“突出实践特色”这一基本原则，努力从主题的确定、调研的实施、时间的统筹、载体的设计等各个方面来体现实践特色，促进科学发展。
（一）以鲜明的主题提振科学发展的信心。区委从现阶段区域经济社会发展的客观要求出发，确立“科学发展、强区富民、共建和谐”为学习实践活动的主题。各单位也都结合自身发展阶段的特征，经过反复研讨，精心谋划，分别提出了各具特色的学习实践活动主题，进一步起到了明晰目标、凝聚人心的作用。
（二）以深入的调研理清科学发展的思路。全区35名县级领导干部和72个参学单位领导班子成员结合各自分工，紧扣主题，率先垂范，边学边干，学以致用，围绕影响汉滨科学发展等问题，深入机关单位问政干部职工，约谈问政；深入基层一线问需人民群众，访谈问需；深入社会各界问计各界代表，畅谈问计等“三深入三问民”大调研活动，广泛开展调查研究，形成了有深度、有广度、有分析、有对策的调研报告220篇。从而使发展思路理得清，制约发展问题找得准，解决措施落得实。
（三）以科学的统筹落实科学发展的举措。为确保学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”， 在时间安排上，尽量不占用工作时间，集中学习时间尽量安排在休息日，保证大家集中精力抓好当前工作。同时引导各级班子和领导干部正确处理学习与工作的关系，既保证学习的时间，更讲工作实效。
（四）以务实的载体凸显科学发展的目的。以人为本是科学发展观的核心，让发展成果惠及群众是科学发展的根本目的。为此，区委按照“让人民群众得实惠”的总体要求，开展了“政策惠民、实事利民、服务为民”实践活动，针对人民群众反映强烈的教育、医疗、就业、社会保障等方面存在的突出问题，将制定出台一系列利民、惠民的政策文件，实施一批利民惠民的好事实事，让学习实践科学发展观的过程成为人民群众得到实实在在利益的过程，让科学发展成果惠及广大人民群众，努力把学习实践活动打造成“群众满意工程”。

科学发展见成效促和谐

（一）科学发展观认识有了新提高。通过开展深入学习实践活动，大家共同认为，对于促使广大党员干部深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建成小康社会新胜利；对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党走在时代前列；对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。汉滨经济总量和总人口分别占全市的三分之一，“保增长、保稳定、保民生”责任重大，任务艰巨。只有牢固树立科学发展的思想，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，坚持速度和结构质量效益相统一、经济发展与保护资源相协调，才能推动全区经济社会又好又快发展。
（二）调查研究取得了新成果。通过“三深入三问民”，发放征求意见表、经验研讨会等形式，围绕影响汉滨区经济社会发展的问题,广泛开展调查研究，形成了有深度、有广度、有分析、有对策的调研报告220篇。在着力解决汉滨区基础设施薄弱、工业腿短力薄、农业产业化发展规模小，龙头企业带动力不强，城镇化发展缓慢、干部作风不适应发展需要等突出问题上形成共识。一是必须坚持工业强区战略不动摇，立足资源优势，走新型工业化道路；二是把农业产业化发展放在突出位置，强化培育龙头企业，大力推进产业基地建设；三是加快城镇化建设步伐，以规划为龙头，以项目为带动，以基础设施建设为基础，提高城镇承载及辐射能力；四是抢抓中省扶持政策机遇，加大力度,强化基础设施建设，努力破解影响经济发展的制约因素；五是切实加强干部作风建设，优化干部知识结构,提高干部领导经济社会发展的能力。
（三）解决实际问题有了新成效。组织开展"访百村增感情、促和谐，进百企送服务、保增长”活动。积极开展了“三联”活动，即每个单位联系一个村、一个重点项目、一个非公企业；做实“五个一”工作，即每位党员干部为基层办一件实事，提一条合理化建议，解决一个疑难矛盾问题，帮扶一个贫困户，联系一户产业大户。启动了15000平方米的廉租房工程，解决低收入群体“住房难”问题；以通过工程建设为重点，确保全区228条1004公里通村水泥路建成百姓的满意路、致富路，解决群众“出行难”问题；启动了121个农村社区服务中心，3个标准化城市社区卫生服务中心，15所乡镇卫生院，100个标准村卫生室建设，为解决村级会议流动开，公章随身带和村民“看病难”等问题；正在紧张筹建的区级中心敬老院，2个区域性敬老院和3个乡镇中心敬老院，有效解决老年人“托老难”问题；开工建设了110处的人畜安全饮水工程，29公里的江北水管网工程，解决部分区域群众“饮水难”问题；免费培训农民工2500人次，举办专场招聘会1场，提供就业岗位近1100个，达成就业意向1500人，扶持600名农民返乡创业，有效解决了“就业难”问题；启动了5个乡镇综合文化站，40个新农村体育场地和室内篮球馆建设，12个城市社区服务站，解决农村“娱乐难”问题；免费为农村贫困群体配发了10325台无线数字电视接收器，在偏远山区增设了移动通信基站12座，彻底改善了农村“信息难”问题。真正把学习实践活动搞成群众满意工程，促进整体工作上台阶，科学发展上水平。
（四）促进各项工作有了新进展。通过学习实践活动，广大党员干部进一步转变了工作作风，增强了责任感，提高了工作效率。一是扎实推进项目建设。确保全区52个重点项目全部开工，当年完成投资14亿元以上；二是全力扩大招商引资。着力引进建设一批大项目，培育打造一批大企业，在今年的西洽会签约项目10个，招商引资24.1亿元，销售产品1.5亿元；三是深入推进全民创业。大力开展城乡青壮劳力和返乡农民工职业技能培训，确保劳务输出17万人，努力形成“城乡居民因地制宜创家业、能人大户面向市场创实业、干部职工立足岗位创事业”的生动局面，多措并举积极促进返乡农民工再就业，全力构建和谐社会；四是大力推进新农村建设。全区200多名科级领导干部和500名党员干部，进村入户抓调研、寻民意、摸底子、搞规划、抓产业、上项目，包抓80个新农村建设示范点，积极开展多种形式的帮扶活动；五是直面矛盾惠民生。对全区各类信访案件专人承办制度，并组织公安、法院、工商等部门开展了声势浩大的春季严打斗争，对辖区传销和违法犯罪分子进行集中打击，并对辖区不安全隐患和矛盾纠纷进行拉网式排查，落实责任，集中解决。确保5.28西康高速路通车暨第九届中国安康龙舟节活动成功举行；六是不断加快体制改革。紧紧抓住省委、省政府支持安康月河川道建设统筹城乡一体化发展实验区的机遇，积极探索建立城乡一体化发展新机制。真正使广大人民群众切身感受到学习实践活动带来的显著变化。