平利：牢记嘱托 狠抓落实 谱写乡村振兴新篇章

  2020年4月21日，习近平总书记到蒋家坪村考察时指出：人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。希望乡亲们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。
  蒋家坪村位于平利县老县镇西南部，有7个村民小组394户1216人，党员40人，有建档立卡贫困户199户541人，2014年被确定为深度贫困村。近年来，蒋家坪村党支部坚持党建引领脱贫攻坚、乡村振兴，创新工作机制，运用总队长机制聚合力，支部联建提升组织力，党支部带领党员群众把产业作为脱贫的治本之策，大力发展茶饮主导产业，走茶旅融合发展道路，2019年全村脱贫摘帽，累计脱贫197户532人，贫困发生率为0.74%。

  实行“总队长”制 关键少数插到底
  为将习近平总书记关于脱贫攻坚要响鼓重锤、尽锐出战的要求落到实处，平利县充分发挥“关键少数”的示范带头作用，创新推行脱贫攻坚“总队长”机制。蒋家坪村由县人大常委会主任担任驻村总队长，总队长对村上的脱贫攻坚任务负总责，统揽各项重点工作，统领村级帮扶力量，统筹制定攻坚措施，做到领导指挥在村、干部攻坚在村、问题解决在村、成效体现在村。在总队长统筹下，全村新修道路和硬化道路42.8公里，建成村级标准化卫生室和群众公共文化活动场地，改造和新建茶园2400亩，建成“平安居”茶旅民宿，培育经营主体3家，发放“三变”资金182.5万元，实现经营主体带动贫困户全覆盖，群众安全住房达标率实现100%。

  建立“支部联盟” 提升支部组织力
  习近平总书记反复强调，帮钱帮物不如帮助建个好支部。蒋家坪村坚持把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合，充分利用县级帮扶部门资源、资金、人力等各方面优势，村党支部与帮扶部门县文旅局建立支部联盟，实行活动共办、问题共解、资源共享，村党支部和局机关党支部组织党员联合开展脱贫信息研判、惠民政策宣讲、走访慰问民情、环境卫生保洁、文旅志愿服务等活动，共同理清发展思路、完善脱贫规划，实现了由“单打独斗”向“抱团亮剑”的转变，有力提升了党支部组织力。

  探索“支部+” 增强造血稳脱贫
  按照习近平总书记关于脱贫攻坚要输血，更要造血的指示精神，注重“输血”与“造血”并重，把产业发展作为群众稳定脱贫的根本之策。党支部发挥核心领导作用和市场主体的带动作用，大力推行“支部+X+贫困户”扶贫模式，把龙头企业、能人大户聚在党旗下，把贫困户嵌在产业链上，实现贫困群众增收、市场主体发展、集体经济壮大的“三赢”目标。推行“支部+农业园区+贫困户”。盘活1200亩集体茶园资源，招商引进女娲凤凰茶业有限公司，与106户贫困户建立了利益联结关系，吸纳就业157人，带动348名贫困户脱贫，年人均增收1100余元。在园区带动下，新发展茶叶专业合作社3家，民宿客栈1家、农家乐5家。创新“支部+社区工厂+贫困户”。充分考虑搬迁群众就近就业问题，加强与搬迁社区党支部的对接，紧紧依托社区兴办社区工厂，引导搬迁户就近就业，全村搬迁户均实现了在社区工厂就业的目标，户均月增收2000余元。探索“支部+乡村旅游+贫困户”。支部确定大力发展乡村旅游的思路，以茶叶为主导产业，以凤凰茶园为载体，以民宿为抓手，动员党员致富带头人罗延会依托千亩观光山茶园建成了“平安居”民宿，带动全村新发展特色农家乐7家。目前，蒋家坪村被生态环境部确定为“两山”理论实践基地，已被省、市列为秦巴山区脱贫攻坚样板村、因茶兴业因茶致富示范村、党员干部新发展理念教育基地，被农业农村部列为全国“一村一品”示范村，走出了一条茶旅融合发展的新道路。

  推行“红黄绿” 精准发力增实效
  为扎实落实习近平总书记“下足绣花功夫”的重要论述，蒋家坪村在脱贫攻坚中聚焦每一户、每一人、每一个增收项目，推行“红黄绿”清零作战，分类建立“红黄绿”清单，已经完成的指标和任务用“绿色”标注，平时抓好巩固；正在推进的用“黄色”提醒，逐项跟进落实；欠账较大的用“红色”预警，统筹力量全力推进。干部成为专注一针一线、一户一策、精准发力的“绣花匠”，杜绝了扶贫干部“走读式”驻村、“挂名式”帮扶、“点卯式”入户等不严不实问题。2020年5月31日，九三学社中央到蒋家坪村开展民主监督调研后，对脱贫攻坚工作给予高度评价：“在他们开展脱贫攻坚民主监督调研的县区中，平利县是工作最好、问题最少的一个。”
  脱贫摘帽不是终点，而是新奋斗的起点。蒋家坪村将牢记习近平总书记嘱托，以党建为引领，坚持走生态优先、绿色发展之路，巩固提升脱贫攻坚成果，奋力谱写乡村振兴新篇章！