安康市是国家级贫困地区,由于受交通地理等自然条件的限制,多年来,安康市财政捉襟见肘,经济实力在全省靠后。如何能甩掉贫困的帽子,怎样才能不等不靠,让老百姓生活尽快富裕起来,安康市委、市政府2008年6月启动了创建中国优秀旅游城市和陕西省卫生城市的"双创"活动,目的是通过"双创"活动改善群众生活质量,探索出一条脱贫致富的新路径。
双创:安康和谐发展的推进器
为了改变安康落后面貌,安康市在经济欠发达,城市市政设施差的情况下,市委、市政府通过深入调查研究认为,必须结合当地实际,利用生态资源开发晚、保护好的优势,结合当地淳朴民风和民俗文化,打出旅游牌和卫生牌,通过一流的自然环境、城市环境和人文环境筑巢引凤,吸引游客,招商引资,拉动安康经济社会和谐发展。安康市委书记刘建明在双创动员大会上强调,要把双创工作始终置于突破发展的全局之中,用突破发展支撑和带动双创,以双创促进和加快突破发展。
2008年5月,安康市双创指挥部正式成立,安康市委书记刘建明、市长方玮峰亲自挂帅,市委常委、副市长吴德珠任责任副总指挥,全市市直116个单位一把手为双创指挥部成员单位。
为了把双创工作落到实处,安康市委、市政府确定对城区13个主要路段和片区进行整治和美化,27名市级领导分片包街区、责任到人,各片区由市级主要领导牵头指挥,具体落实执行工作由所辖的区县委主要领导负责,切实实行上下联动机制,并在安康13个片区和110个市级及中省驻安单位、城区周边9个乡镇成立相应的双创工作机构,确保安康市创建全国优秀旅游城市和陕西省卫生城市的目标早日实现。
安康市对双创工作真抓实干,不留死角。2009年3月20日,安康市汉滨区大同镇王彪店农贸市场内,有居民将大量垃圾和粪便直接排入河道造成河水污染,周边群众意见很大。市双创办接到投诉后及时与安康日报记者赶到现场,对发生的污染进行了督查和曝光。大同镇委、镇政府对污染事件高度重视,镇党委书记罗俊康、镇长李运武多次到污染现场进行整改,镇政府在资金非常紧张的情况下仍然投资近百万元用于双创建设,购置了3台垃圾清运车和环卫设备,对污染河道进行了彻底治理,大同镇王彪店村村民张本宏说,通过双创办的及时督导,现在河水清了,河里也有鱼了,河里的臭味也没有了,农村的小孩也敢下河洗澡了。
在双创推进过程中,各县区通过成立环卫机构,增加环卫设备,保证了城市县城的环境卫生,加快了垃圾和污水处理,2008年,安康城市综合污染指数平均为1.81,位于陕西省前列。汉江安康段及其主要支流8个监控断面水质全部达标,汉江出陕断面水质稳定在国家二类标准,城市饮用水源地水质达标率100%,有效保护了汉江水质达标,为一江清水送北京提供了可靠的源头保证。
安康市市长方玮峰说:"安康市的双创工作不能像一阵风,也不要为了创建做表面文章,要实实在在让安康的老百姓有一个清洁舒适的生存环境,更要讲政治,有大局意识,要确保首都人民喝上安全水、健康水、安康水"。
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