有关阳安四中段铁路涵洞改造的问题，曾先后于2017年市四届人大一次会议和2020年市四届人大六次会议提出，分别以309号建议和39号建议备案并交由市发改委、汉滨区人民政府承办。

市、区领导高度重视，2018年7月5日，副区长蒋平在中国铁路西安局集团公司第三工程指挥部主持召开办公会，专题研究阳安二线、直通线项目建设有关问题，重点对五四路口既有涵洞改建和道路改移问题形成具体意见；2020年5月27日，副市长刘建平带领相关部门主要负责同志专题调研阳安二线遗留问题五里四中涵洞扩宽改造工程情况。2020年6月15日，市阳安二线协调办与中铁西局集团公司第三工程指挥部召开会议就四中涵洞改造遗留问题进行了讨论，确定了方案及时限，并印发了会议备忘。但由于涉及地方、西铁和中石油等多方工作联动困难因素，致使该涵洞改造项目至今未能启动。

因该建议中的项目改造将惠及5个行政村6000余村民的生产生活、2000余师生的安全出行和所辖区域消防安全生命通道，涉及解决制约该区域经济发展的瓶颈等重要民生问题。现再次提出，并请相关部门抓紧落实，加快推进该涵洞改造项目早日落地实施。

一、改造的必要性

1、由于涵洞又矮又窄，大型运输车辆无法通过，交通不畅，成为了该区域内5个行政村经济发展的瓶颈。

2、涵洞内水路不分离，每逢雨季使得涵洞内大量积水，导致近6000村民的出行困难和生产生活不便，尤其是五里高级中学2000余师生上放学期间，情况更为严重，群众苦不堪言。

3、近年来，随着经济发展，私家车辆暴增，涵洞内人车混行，交通事故频发，安全隐患日益凸显。

4、消防车辆无法通过涵洞进入村落和学校，一旦发生火灾，后果不堪设想，安全隐患特别严重。

二、典型案例

案例1:2014年1月30日，原洪台村一组村民汪武俭家中发生火灾，第一时间报警求助，因涵洞又矮又窄，消防车无法通过，错过最佳救援时间，导致其房屋全部烧毁，家里一个不满三岁的小孩烧成重伤，造成经济损失近80万元。

案例2:2014年12月29日，团结村三组村民陈志长家中发生火灾，还是因涵洞限制的原因，不能及时救援，导致陈志长家房屋全部烧毁，并造成一死一伤的悲剧发生。

案例3:2020年12月份，党家营梁上发生火灾，也是因涵洞问题，消防车无法通过，消防员只有徒步上山，会同当地村民一起将山火扑灭，所幸无人员伤亡。此次火灾，赵市长乘车在高速途中亲眼所见。

三、两点建议

1、思想高度重视。将该项目的落地实施，作为关注民生、解决民生的惠民工程去抓落实，作为促进区域经济发展的亮点工程去推进。

2、集中力量办事。请市协调办做好各方面的协调工作、排除一切困难和阻力，督促相关部门联合行动，按形成的会议备忘，尽快启动，抓紧分步落实，早日完成涵洞改造项目。

阳安四中段铁路涵洞改造工程，是市政府明确要实施的项目之一。目前，工程的施工方案设计等前期工作已完成，因部分资金未落实等原因，造成四中铁路涵洞改造工程暂未实施。2021年4月14日，市委常委、副市长刘建平带领市区阳安二线协调办到中石油陕西销售分公司专题对接四中铁路涵洞改造下穿中石油专用线出资事宜，中石油陕西销售分公司会议研究同意出资，但需按照程序向总公司申报，市政府安排专人负责跟进中石油资金审批进程。待资金落实到位后，将加快实施铁路涵洞改造工程，尽快建成这个群众关注、关切的民生工程。