全市践行科学发展观奋力“保增长、保民生、保稳定”纪实

从秦头楚尾到巴山腹地，从秦岭山麓到鸡心岭下。炎炎夏日，走遍安康大地，处处都能感受到学习实践科学发展观活动的滚滚热浪。伴随着浪潮席卷而来的，是全市人民以践行科学发展观为动力，全力以赴 “保增长、保民生、保稳定”的生动实践。
今年以来，面对国际金融危机的冲击，我市紧扣“推进突破发展、富裕安康人民、实现五个翻番”这一总要求，始终坚持把“保增长、保民生、保稳定”作为学习实践科学发展观活动的最大实践，用科学发展观的立场、观点和方法分析指导突破发展实践，以六大绿色产业、三大基础建设及八大民生工程等重大项目建设为重点，落实“三保”各项政策措施，推动经济结构调整优化和发展方式转变，着力提升经济运行的质量和效益，加快富民强市步伐，保持了经济平稳较快发展。
全市各级各部门把保增长作为学习实践活动的最大实践，大力招商引资、狠抓项目建设、推进工业发展、壮大县域经济，确保发展不滑坡、财政不减收、收入不降低，努力保持经济发展的良好势头。
旬阳确定了30个建成后可实现200亿年产值的工业重点项目，旬阳电站、小金河磁铁矿、中科纳米等开工建设，尧柏水泥、健兴魔芋、宝利机械等投产运营， “西洽会”上引资10.4亿元，完成固定资产投资4.98亿元；平利在各类节庆上引资16.2亿元，新开工项目43个，完成固定资产投资3.8亿元；汉阴40个重点项目完成投资6.48亿元，上半年生产总产值实现了时间任务“双过半”；岚皋1-5月重点项目建设完成投资64931万元，同比增长147％；（下转三版）石泉一季度生产总值增速全市第一，财政收入接近去年全年收入的一半；紫阳列入2009年固定资产投资计划的144个项目已开工102个，前5个月实现工业总产值3.2亿元，增长57.6%；白河西洽会上6个招商项目揽金17亿元。一季度固定资产投资同比增长90.95%；镇坪民生“八大工程”完成固定资产投资4922万元；汉滨4个1000万元以上重点项目竣工投产，26个在建项目完成投资1.12亿元……
“一个项目、一名领导、一套机构、一抓到底”。 完善重大项目推进机制，形成充满活力、富有效率、更加开放、发展更加科学的体制机制成为这一时期全市上下以项目保增长的共同行动。平利推行 “四个一”项目援建机制，在长安镇3个村率先启动扩大农村信贷有效担保物范围试点工作，对3个村增加农民贷款1200万元，增加了“三农”的信贷投入；汉阴建立县级领导联系重点项目责任制，建立客户关系登记表，出台领导包抓、驻厂帮扶、贷款财政贴息等措施，借助“南陶北上、西瓷东进”机遇，赴佛山等地上门推介，目前8户页岩建材企业13条生产线已正式建成投产；岚皋推行“首办、即办”服务制，每个重点项目一名县级领导包抓，大南宫山景区等6个市级重点建设项目已有3个顺利开工；紫阳出台《投资环境六个一保障机制》，四大班子领导深入企业点对点帮扶，为康洪茧业等3个企业解决无息贷款46万元。
高度重视投资环境优化，切实为投资者营造良好政策环境、法制环境、服务环境、人文环境，昔日贫瘠的安康开始成为投资兴业的热土。石泉对30个重点建设项目、15 个乡镇通村水泥路工程进行专项监察，派驻2个监察室和14名纪检监察员全程监督；汉阴向入驻企业派遣监察员，项目一经确定，一切手续由专人盯办；旬阳县纪委开展项目建设环境整治年活动，重评信用等级，加大信贷投放力度，实行县级领导挂联、部门包抓、压缩开支，1至5月累计投放贷款10.1亿元，年产200吨双烯工程、农产品经贸中心等8个项目相继开工；紫阳对重点企业挂牌保护，并减税让利、财政贴息、金融支持， 11家企业与硒谷生态工业园区签订入驻协议；市财政局制定扩大内需 “二十条实施意见”，整合各县区担保机构，扩大财信担保公司资本金，目前金融机构实际向中小企业发放贷款1.7亿元，有效解决了中小企业贷款难题。