紫阳县坚持五到位扎实推进村级党组织升级晋档

紫阳县在开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动中，认真坚持组织领导、目标任务、措施落实、评比表彰和奖惩兑现五个到位，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，为全县经济又好又快发展提供坚强的组织保障。
一是坚持组织领导到位。县委成立由县委书记任组长、16个部门主要负责人为成员的活动领导小组及其办公室，落实专人负责日常工作，并制定下发《活动实施方案》，明确乡镇党委书记为第一责任人、村党支部书记为直接责任人，采取县级领导包抓、下派干部指导、县级部门帮扶、政策和项目扶持等多种措施，促使薄弱、后进的村级党组织尽快升级晋档。
二是坚持目标任务到位。按照15项考核评价指标，对村级党组织实行百分制考核，依次评为一、二、三、四类村级党组织，达到创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类的目标，使农民人均纯收入有大幅度提升，力争到2012年全县农民年人均纯收入超过5000元，一、二类村级党组织占全县村级党组织总数的50%以上，四类村党组织减少到总数的l0%以下。

三是坚持措施落实到位。各乡镇对当年重点创建村，明确包抓领导和包抓单位，捆绑项目和资金给予重点扶持，同时把“升级晋档”活动与领导联村、新农村建设、特困村建设、“一村一品”示范村建设、“三联共建”活动、“百千万”党建示范工程活动有机结合起来，把“升级晋档”结果作为这些工作考核评价的重要内容和依据。

四是坚持评比表彰到位。县上在每年3月底前组织对活动开展情况进行集中评定验收，县委在“七一”前对排名靠前的1至3个乡镇、10至20个村级党组织以及升级到一类、进位两个档次的村级党组织评定表彰一次，积极推荐符合条件的各级党组织接受省、市表彰，凡计划生育、平安建设等属“一票否决”的工作出现问题的乡镇、村，不予表彰授牌。

五是坚持奖惩兑现到位。除省、市对开展好的乡镇、村予以表彰奖励外，县委每年还将对开展好的乡镇、村分别给予5000元和3000元奖励，并优先录用一类村的优秀党支部书记或在2012年前至少晋升两个档次的村党支部书记为乡镇公务员，对活动位居末位的乡镇党委书记进行诫勉谈话，对在任职期间连续两年位居末位的乡镇党委书记进行组织调整。