石泉县三招并用打造城乡一体化党建工作新格局

石泉县积极探索，通过健全责任机制、创新组织设置、建立帮扶体系三项举措，着力打造推动城乡统筹发展的一体化党建工作新格局。

健全责任机制，凝聚一体合力。县委始终坚持把统筹城乡发展作为全县的头等大事，定期安排，定期研究，注重领导，夯实管党责任，形成上下联动，齐抓共管的一体化党建工作格局。一是实行领导小组工作机制，建立县委常委会定期研究党建工作制度、基层党（工）委书记党建工作专项述职制度和村级党建组织工作检查制度，实行党建组织工作“一票否决制”。二是认真推行县级党员领导干部党建联系点制度，30名党员县级领导干部联系30个党建重点村，并将领导深入联系点调研指导、研究解决具体问题等情况纳入年度述职范畴，形成县级几大班子和成员“几个轮子一起转、人人自觉抓党建”的良好领导格局。三是强化部门党建工作责任，将部门包抓帮扶村级组织建设情况纳入考核范畴。

创新组织设置，构建一体网络。按照有利于促进经济发展，有利于发挥党组织作用，有利于党员的教育管理，有利于扩大党组织覆盖面的原则，积极探索“两新”组织设置方式，不断延伸组织触角。一是大力推广“支部＋合作社”、“支部＋协会”、“支部＋企业”等党建工作模式，把党组织建在农民专业合作社、行业协会和产业链上，引导专业合作经济组织在发展农业产业化中发挥示范带动作用，促进生产要素的合理配置和优化组合，依托池河蚕桑园区和古堰工业园区，组建蚕桑、畜牧、草莓等产业协会和行业党组织13个，在民间组织中组建党组织3个。二是实施党员安家工程，在实施流动党员“八个一”“四个一”管理的基础上，在外出创业的同乡会中组建党组织1个，在石泉党建网建立“流动党员之家”，并开通8220377流动党员服务热线。

建立帮扶体系，打造一体平台。按照项目、资金、技术、信息“四帮扶”的要求，深入开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”活动，把抓产业、促增收、保稳定、解民难作为联建活动的出发点，有针对性的组织机关支部、党员与农村支部、困难党员、产业大户开展结对帮扶活动，以村级党组织“升级晋档、科学发展”活动为抓手，打造聚集城乡统筹的资源平台。30名党员县级领导、100个机关支部、1000余名机关党员，包联15个乡镇100个村级党组织和5000余个产业大户，全县上下呈现一派干部帮带指导、党员带头示范、群众积极参与的蓬勃发展之势，仅上半年就实现农民人均现金收入增长891元。