旬阳以“五个下功夫”确保整改落实阶段取实效

旬阳县在学习实践活动整改落实阶段，重点在五个方面下功夫，把整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度具体化，使整改落实有章可循，群众满意度测评有据可依，确保整改落实阶段不走过场、取得实效。
深化学习，在提高认识上下功夫。在整改落实阶段，旬阳县继续把深入学习、提高认识贯穿始终，紧密结合党员干部的思想实际和分析检查阶段反映出的突出问题，进一步精选学习内容、创新学习载体、拓展学习领域，引导党员干部带着问题学习，结合实践学习，坚持在真学真用上下功夫，在深化学习中辨是非、明方向，在科学理论中找答案、理思路，以学习的新成效促进学习实践活动的新进展，不断加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育的目的。
落实责任，在制定整改落实方案上下功夫。在制定整改落实方案时，以领导班子分析检查报告为依据，针对查摆出来的问题，从群众最盼、最忧、最难的问题入手，正确处理办实事与抓大事、当前与长远、现实与可能的关系，制定切合可行的整改方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、对整改落实作出公开承诺。同时，整改方案初稿形成后，采取专栏张贴、网上公开等形式，向党员干部、群众和社会各界公布整改方案，听取有关方面的意见，并进行分析研究吸收，修改完善整改落实方案。
突出实践，在解决问题上下功夫。按照整改落实方案的要求，本着“什么问题突出就重点解决什么问题，群众关心什么问题就优先解决什么问题”的原则，把解决实际问题作为活动的根本出发点和落脚点，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、又能够办好的事情办起，着力解决了一批影响保增长、保民生、保稳定的突出问题，把抓好学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，以保增长、促增收为重点，狠抓农业及农业生产工作；以保企业、促工业为重点，狠抓企业运行和重点项目建设；以保投入、促发展为重点，狠抓农林水、交通、城建、教育、医疗卫生等基础设施建设；以保民生、促稳定为重点，狠抓各项社会事业和民生工程建设，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，兴办一批群众普遍期待的惠民实事，切实让广大人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化。
建章立制，在体制机制创新上下功夫。一是健全规章制度。按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的目标，认真清理上下之间、部门之间、部门内部科（股）室之间职能交叉、关系不顺、多头管理、程序繁杂等制约和阻碍科学发展的矛盾问题，对现有的各项政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，按照精而管用的原则开展“废、改、立”工作，对那些不适应发展形势的制度措施，及时果断予以废止，需要完善的要及时修订完善，需要新建的要抓紧时间，注重质量，成熟一个，出台一个，健全有利于推进科学发展和加强党员干部党性修养、作风养成的政策规定。二是创新体制机制。从完善政策、健全制度、理顺机制入手进行创新，建立健全和完善规范行政行为、完善决策机制、健全管理机制、建立激励机制及公共信息传导机制、完善目标责任考核、重大项目推进、干部绩效评价、农业增长和农民持续增收、学习实践科学发展等方面长效机制，初步建立健全了有利于科学发展的长效机制。
严格要求，在狠抓整改落实上下功夫。落实首办责任制、限时办结制、销号整改制，认真兑现整改承诺，让群众从承诺的兑现中感受到学习实践活动取得的实效。将活动中征求到的意见建议、分析检查阶段查摆出来的问题，进行梳理归类，对需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题分别建立台账，实行“挂牌销号”整改，采取“一个问题、一套措施、一名领导挂帅、一套班子、一个方案、一个股室承担、一名干部负责、一抓到底”的办法，一级抓一级，层层抓落实，强力推动各类问题整改到位。对方案中的重点整改问题，采取挂牌督办、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决；对一些情况复杂、涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要成立专项小组，由单位主要领导挂帅，实行上下联动、左右互动，整合资源，综合治理。