地处秦巴山区的陕西省石泉县,近年来以实施乡村振兴战略为总抓手,通过推进产业融合、建设美丽乡村、构建长效机制,奏出乡村振兴强音。2021年,石泉县农民人均可支配收入达12837元,同比增长10.8%,高出全省平均水平。这些数字见证了石泉县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年的稳健步伐。
春节期间,陕西省石泉县池河镇明星旅游村的火狮子、采莲船等民俗文化活动吸引了大批游客来观看体验,农家民宿、农家乐等点缀在漫山遍野的桑园中,好一幅乡村振兴的美丽画卷。明星村党总支书记、村委会主任刘家满和村民们正忙着组织活动、接待游客,忙得不亦乐乎。
产业融合发展奏响“致富曲”
站在明星村“天空之镜”玻璃平台上,刘家满指着一望无际的桑园介绍:“这几年,我们不断发展壮大集体经济,带动群众发展产业和创业就业。目前已经培育形成了蚕桑、养猪、养鸡和乡村旅游四大产业,2021年全村集体经济收入达138万元,农民人均纯收入突破2万元。”
明星村在乡村旅游开发过程中,坚持把强化支部引领、壮大集体经济、促进群众增收、市场主体参与紧密结合起来,形成利益联合体。实行村集体经济股份合作社控股的村旅游公司开发模式,通过资源变资产、资金变股金、农民变股民,建成了醉美桑海3A级景区,全村超过一半以上的村民被嵌在产业链上,吸引50多名外出能人返乡发展农家乐、民宿等。明星村正在实现桑园变景点、旧宅变民宿、农民变股民的美丽蝶变,创新探索走出了一条“景区带村、就地转岗、居家经营、产业富民”的村集体经济带动群众增收致富之路。
石泉县切实把产业振兴作为夯实乡村振兴的重中之重,坚持“一镇一业一龙头,一村一品一园区”,聚力全域旅游和蚕桑、畜禽、蔬菜等特色产业,实施农业产业项目87个,总投资1.46亿元。大力推进产业振兴“五十百千万”工程,通过培育天成丝业等五大龙头企业,持续打造城关杨柳田园新区等10个农旅融合示范区,聚力建设百个集体经济示范村,精心培养千家有示范作用的家庭农场,以此带动培育万名农村能人大户,着力构建以农业龙头企业为引领、农旅融合示范区为典型、集体经济示范村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系,促进农业提质增效、群众稳定增收。
美丽乡村建设奏响“幸福曲”
走进后柳镇中坝村,一条条宽敞平坦的水泥道路,一个个仿古装修的体验作坊,一栋栋拔地而起的新建民宿,一面面寓意深刻的新民风彩绘墙,还有那清澈的河流、纷飞的白鹭,都浓缩在一幅美丽的乡村山水画中,诉说着乡村振兴的发展变化。“乡村振兴战略让以发展生态旅游为主的中坝村,有了新的发展动力,也让乡亲们在新时代有了更多新期望。”中坝村驻村第一书记胡兰英介绍说,“我们在发展集体经济、壮大产业的同时,进一步加强乡村治理,动员村民积极参入美丽乡村建设,共同绘就中坝乡村美丽富裕新画卷”。
为了推动好新时代文明实践中心国家级试点工作,石泉县深入开展志愿服务、新风宣讲、道德评议等新民风建设,通过正向激励和反向约束,在全县营造了“我勤劳、我致富、我发展、我光荣”的浓厚氛围,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
围绕建设美丽生态、美丽环境、美丽经济、美丽形象、美好生活“五美乡村”,石泉县编制乡村振兴总体规划,同步编制村庄规划。2021年整合投入资金2.69亿元,实施巩固衔接项目310个。重点打造3个乡村振兴示范镇、13个示范村、10个农旅融合示范区和20个集体经济示范区,乡村振兴试点示范体系雏形初显。
石泉扎实推进农村人居环境整治提升行动,全县卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率分别达到88.1%、55%、95%。池河镇、熨斗镇入选全省乡村振兴示范镇,明星村获评全国乡村治理示范村,中坝村入选全国一村一品示范村,中坝作坊小镇旅游扶贫案例入选文旅部示范选编。
强化三级联动奏响“长效曲”
石泉县2021年以来切实把防返贫摆在巩固脱贫攻坚成果重要位置,将农村人口全部纳入监测范围,建立县、镇、村三级防返贫监测帮扶机制并实现工作常态化,坚决守住不发生规模性返贫的底线。石泉制定出台了乡村振兴实施意见和五大振兴工作实施方案,通过推进实施产业振兴“五十百千万”一大工程、开展乡村建设一大行动、推进一系列乡村治理创新、狠抓一批乡村振兴示范典型、构建一套长效保障机制的“五个一”具体措施,建立干部包抓、产业奖补、社会参与、科技服务、考核奖惩“五项机制”保障措施,实现了乡村振兴良好开局。
石泉坚持把基层一线、乡村振兴作为检验党员干部能力作风的主战场,统筹安排全县109名镇和部门主要负责人担任乡村振兴工作队总队长,择优遴选276名科级干部和年轻后备干部,继续向74个脱贫村选派驻村工作队长、第一书记和工作队员,同时还向脱贫村之外的村(社区)派驻86个驻村工作队,实现驻村帮扶工作“全覆盖”。
石泉县委书记陈莲说:“今年我们将继续坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为‘三农’工作的总抓手,持续抓好产业就业富民增收、村集体经济壮大、人居环境整治等乡村建设‘六大提升工程’,扎实推进乡村全面振兴,切实增强农民的获得感、幸福感。”
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