石泉“四位一体”档案促推“升级晋档”活动开展

石泉县采取“县设网、乡建档、村上墙、户明白”的“四位一体”建档模式，强力推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动深入开展。

全面摸底，户户发放明白卡。坚持从抓基层、打基础入手，先后组织1300多名干部，历时四个多月，深入到全县15个乡镇、202个村、4.3万个农户家中，逐一进行调查摸底，面对面的进行分析比对，全面掌握村级党组织的现状、农户的收入来源，同时按照考核评价指标和分类标准，对全县村级党组织进行评级定档，合理确定每个农户收入增减点，户户发放了增收明白卡，真正做到指标科学、群众认可。

认真统计，村村制定规划表。采取“县乡联动、纵横交错”的办法，及时抽调统计局业务骨干组成认定组，依法对乡村上报的农民人均纯收入等主要指标进行了认定，以村为单位编制了《农民增收五年发展规划和三年行动计划》，重点突出了蚕桑、畜牧、劳务经济、特色产业和二三产业产业，增收规划细化到村、到组、到户、到人，将各村农民增收规划上墙，明确帮扶对象及目标，逐户建立农民增收档案，使增收工作深入人心、入心入脑。

及时汇总，乡乡建有增收帐。及时收集汇总了全县各村的基本情况，科学客观地确定农民收入的增长点和增收点的贡献份额，建立完善纵横交错的增收坐标体系，将农民增收的横向坐标明确到产业、到项目，纵向坐标明确到村、到组、到户、到人，并按照不同的档次、收入来源进行分类指导，确保规划的小康村、示范村如期实现。

综合分析，县上开辟电子网。加快收集相关资料，综合分析有关情况，在石泉党建网上开设了“农民增收、升级晋档”专栏，建立一套完善的电子档案，具体设置了《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动基本情况调查表》、《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动规划表》、《2009年农民增收到户登记表》五种表册，涵盖“升级晋档、科学发展”活动的核心内容，重点突出了农民增收，为“升级晋档”活动的开展树立了标杆。