镇坪再添举措确保土地流转规范有序

统一思想认识，明确工作要求。明确提出土地流转工作是事关“三农”大局，具有长期性、艰巨性和复杂性特点，推进土地承包经营权流转，对于破解“三农”难题，促进农民增收具有重要的现实意义。同时，夯实了乡镇和部门主要领导的责任，促使乡镇和部门主要领导能够认真研究土地流转工作中的新情况、新问题。
创新工作思路，推行市场运作。按照“区域规划、连片开发、项目招商、集约经营”的思路，围绕“一县一业”、“一村一品”建设，在征求、协商农民意见的基础上，先期搞好土地流转规划，把土地流转作为农业项目对待。通过市场化、公开化的手段，加大土地项目招商力度，将最好的土地资源成板块、成规模地打包成优质项目，及时发布土地招商信息，在更大范围寻找更有实力的业主，运用市场的办法解决流转需求业主、特色产业选定、资金技术等难题。
严格规范操作，注重流转质量。坚持依法、自愿、有偿的原则，做深入过细的工作，着力引导、服务，认真总结和吸取农民自发流转土地中的经验教训。把规范管理作为土地流转工作的重要组成部分，摆在重要位置，制定了“一套程序、四项制度”的农村土地承包经营权规范流转机制，确保流转行为符合规范程序、符合政策法规。加强对合同兑现的监管，督促流入方及时、足额兑付流转费，对过去已经流转而未签订合同的，全面进行补签，杜绝可能发生的工作漏洞。实行实物地租、逐年兑付的办法，防止农民产品价格波动给流出方造成的地租贬值，减轻流入业主的资金压力。
健全服务体系，夯实工作责任。明确了县委农工部全面指导农村土地经营权流转工作，县农业局负责合同印制、纠纷仲裁等业务，乡镇以指导、协调、服务为重点，由乡镇领导牵头，抽调专人，组建专门队伍，通过政策宣传、工作指导、技术服务、技能培训、项目扶持等措施，进村入户推动土地流转健康稳步发展。同时，乡镇农业综合服务中心，负责土地经营权确权登记、流转申请审查、合同鉴证、流转备案、纠纷调解等管理服务。
严格检查指导，确保整改实效。各乡镇和涉关部门主要领导以高度负责的精神，按照所承担的职责和任务要求，坚持“领导抓、抓领导”的工作方法，针对各自存在的重点问题进行全面整改。在“整改”工作中，县委农工部（县农经站）牵头组成检查指导组，深入实地，用调研的方式和准确把握政策原则的态度，对全县各乡镇巡回检查指导，确保“整改”取得实效。