紫阳县建立“五项制度”确保整改实效

为确保先进性教育活动取得实效，紫阳县研究出台了“方案审阅、跟踪督察、责任追究、整改公示、整改回访”五项制度，为各单位针对突出问题进行整改提高树立了标尺，确保先进性教育活动取得实效。
方案审阅制度。各党支部、党员个人根据查摆出来的突出问题，认真分析，研究制订了整改方案，要求整改方案做到突出重点、实事求是、便于操作，既有长远规划，又有阶段性要求；既有明确目标，又有解决问题的具体措施和办法。同时，建立整改方案四级审阅制度，按程序对党组织和党员个人的整改方案层层进行审阅把关。一般党员的整改措施由党支部书记审阅，部门分管领导把关；领导班子成员的整改方案由党组（党委）书记审阅，县委督导组把关；党组（党委）书记的整改方案由县委、县政府分管领导审阅，县委书记把关；领导班子的整改方案，在吸引班子成员个人的整改意见的基础上，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见，县委、县政府分管领导审阅，县委书记把关。
跟踪督查制度。对查摆出的问题，进行认真梳理，分类排队，分清轻重缓急，逐一落实解决措施，做到整改时间、责任、措施“三落实”。对群众反映强烈的突出问题，限定时间，立即解决；对对群众反映强烈但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，制定具体整改计划，并向群众做出承诺，逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门、单位难以解决的问题，写出书面建议书，由县先进性教育活动办公室安排或批转有关部门共同解决。各单位整改工作的落实情况由县先进性教育办公室和各督导组全程跟踪督查，直至问题得到彻底解决。
责任追究制度。确定部门单位党组（党委）书记对本部门单位的整改落实负全责，并承担领导班子的整改责任；支部书记承担班子成员的整改责任，班子成员是具体责任人；分管领导承担一般党员的整改责任，党员本人是具体责任人。县先进性教育活动办公室与各部门单位，各部门单位党组（党组）内部层层签定整改目标责任书，明确整改责任人、整改方法、整改步骤和整改时间，对不能按期完成整改任务的追究有关责任人的责任。
整改公示制度。对于查摆出来的问题，通过媒体公开、会议公布、印发简报、发放反馈意见函等形式及时向基层单位、干部群众公示，认真听取党员群众意见，根据所提意见进行修订和完善，多数党员不满意的，要重新研究制定。同时，建立问题销号制度，将每个问题的整改标准、整改期限、整改责任人在政务公开栏内予以公布，接受群众的监督。在公开栏内开设“回音壁”专栏将群众提出并得到解决的问题，及时进行公开反馈。
整改回访制度。实行领导班子成员“回访责任制”，通过深入基层，走访座谈，看突出问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有“反弹”现象。对于整改流于形式、效果不明显、群众不满意的，限期跟踪整改。整改任务基本完成后，各部门单位要召开不同层次的群众恳谈会，通报整改的情况，听取群众意见，对有10％以上党员群众不满意的问题，要及时进行“补课”，重新制定整改措施，重新整改，保证整改不降低标准，直到群众满意为至。