陕西旬阳：财政“组合拳”力促经济稳定增长

  为深入贯彻中、省、市财政支持经济稳增长决策部署，陕西旬阳迅速行动，市财政部门强化财政担当，打好“组合拳”，狠抓工作落实，全力促进经济平稳运行。
  组合式税费政策助企纾困。盛夏时节，骄阳似火。位于旬阳市境内总投资40.79亿元的陕西省重点项目、安康市重大民生工程，大唐陕西发电有限责任公司某水电厂施工现场，一片火热的建设场面。
  “项目建设已经进入攻坚期，这笔退税就是及时雨，帮助我们大大缓解了资金压力。”水电厂相关责任人说：“由于受疫情和经济下行等环境影响，项目资金周转压力增大。前段时间，市里足额兑现了一笔1.29亿元的增值税留抵退税，为水电站建设注入资金“活水”，有力助推了项目建设加速推进。”“今年我们在最困难时期，也享受了90万元的增值税留抵退税，这笔款确实解决了我们的燃眉之急。”
  狠抓增收节支。今年上半年，旬阳市实现一般公共预算收入20739万元，完成全年收入任务的59.42%，同比增长4.39%。一般公共预算支出完成266808万元，完成全年支出任务的67.9%，同比增长11.05%。上半年共计统筹整合财政涉农资金40049万元，衔接资金用于乡村振兴产业发展占比55%以上。财政收支顺利实现了“双过半，双增长”的目标。
  加快专项债券资金发行及使用进度。为更好发挥地方专项债券稳投资的重要作用，市财政局精准聚焦专项债券重点投向领域，精心谋划、高质量储备、申报项目。2022年两部委反馈通过项目8个、债券需求4.28亿元，现已评审通过项目6个、债券需求3.38亿元。6月底已发行到位专项债券项目5个，发行金额3.08亿元（不含西康高铁2026万），其中4个项目已开工建设、1个项目正在招标中，专项债券支出进度64.86%（不含6月底发行项目）。
  发挥财信担保，助力实体经济发展。为充分发挥财信担保公司作为政府性融资担保机构撬动放大作用，助力实体经济发展，上半年，财信担保新增担保贷款29户11938万元，银行已放款26户6538万元，尚有3户5400万元银行正在审核受理中。目前在保余额78户20789万元，解决了中小微企业融资难题，支持实体经济健康持续发展。同时，通过降低担保费率、免收创业担保贷款费用、延缓困难企业缴费等措施，降低企业融资成本，激发市场主体活力。
  加大政府采购支持中小企业力度。为进一步减轻企业负担，旬阳财政局转发《安康市财政局关于全面取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》，从3月1日起取消投标保证金，降低了中小企业参与政府采购的成本，助力企业轻装上阵。同时，将原预留本单位采购份额阶段性由30%以上提高至40%以上，支持企业发展。今年以来，共完成政府采购700笔成交金额20340万元，中标企业均为中小企业。
  落实社保费缓缴，稳岗惠企。旬阳市认真贯彻执行阶段性实施缓缴企业社保费和就业创业等政策，支持企业渡过难关稳岗就业。截至6月底，为70家企业缓缴养老保险费22.37万元，落实社保降费政策733.63万元，向35家企业发放稳岗返还资金72.8万元，惠及2353名职工。
  积极落实房租减免政策。近两年，该市个体工商户、中小微企业承租户受到疫情、洪涝灾害、线上购物对实体经济冲击等多方面影响，经营困难，承租户多次申请希望降低租金，减轻经营压力。为积极应对疫情给中小微企业生产经营造成的困难，该市及时制定印发了《关于减免从事生产经营活动的企业及个体工商户承租行政事业单位公房房租的通知》》，对承租市域各级行政事业单位公房从事生产经营活动的企业及个体工商户给予房租减免6个月的优惠政策，帮助中小微企业渡过难关。截至6月底，该市共对159个中小微企业和个体工商户减免房租328余万元，很大程度上缓解了承租户经营压力。
  旬阳市财政局相关负责人表示：“我们始终把落实财政支持稳住经济大盘作为一项重大任务，及时成立领导小组，制定实施方案，细化支持措施，确保各项政策落实落细落地，切实把政策红利以最快速度直达市场主体，为进一步优化营商环境，助推全市经济高质量发展奠定坚实的基础。”