石泉县“五坚持五强化”狠抓稳岗促就业

  就业是民生之本、社会稳定之基。2022年以来，石泉县狠抓稳岗就业工作，探索建立了“五坚持五强化”工作机制，全力保障稳就业“民生工程”“民心工程”落地见效。
  坚持就业优先，强化组织保障。成立稳就业工作专班，县人社局主要领导亲自部署、亲自推动、亲自督办，3名科级领导分片包抓、11个督导组常态化驻镇督导，县镇村整体联动。坚决抓实抓细稳岗就业工作、做大做强“归雁经济”、统筹推进招商引资和新兴产业链、严格公益性岗位考核管理、及时跟踪更新就业信息、稳步提升职业技能培训成效、做好苏陕劳务协作转移就业工作，打出一套稳就业工作组合拳。
  坚持政策引领，强化援企稳岗。围绕稳就业工作预期目标和“四个不低于”工作底线，印发了《乡村振兴公益性岗位和购买劳务服务岗位开发管理办法》《稳岗就业工作方案》《脱贫攻坚过渡期就业帮扶实施细则》等一系列政策，完善稳就业政策体系。围绕援企纾困、稳岗扩岗、优化服务、多渠道灵活就业，积极落实“降、返、缓、补、贷、服、保”等7方面减负稳岗扩就业政策，护航企业发展，稳定就业岗位。截至目前，已兑付公益性岗位和购买劳务服务岗位补贴732万元、跨县转移就业交通费补助130.5万元、新兴产业企业税收奖励28.55万元、新社区工厂水电费补贴30.8万元、失业保险稳岗返还16.15万元、就业见习补贴13.8万元、职介补贴0.9万元。
  坚持主体培育，强化就业支撑。通过建强创业孵化基地、扶持发展“归雁经济”，引导能人返乡创业。截至目前，该县累计成功创建8个省级、市级创业孵化基地，2个市级返乡创业示范园区，近3年累计支出孵化基地补贴396万元。累计建成各类创业平台21个，入驻创业实体365户，带动就业3312人。截至目前新增大众创业225户，其中招引“劲雁”回乡创办经济实体63户，招引“群雁”回乡创业101户；为56个小微企业和个人发放创业担保贷款4732万元，为56名首次创业人员发放一次性创业补贴28万元。扎实推进“双招双引”，加大“四好”新社区工厂培育，成功引进并投产电子线束总部企业1家，共发展新社区工厂40家，吸纳劳动力就地就近就业1627人，其中脱贫劳动力就业216人。
  坚持优化服务，强化就业增收。强化县镇村三级就业社保服务体系服务能力提升，今年以来，已组织3次全县稳就业推进大会，统筹安排稳就业各项工作，并印发工作方案和清单。对脱贫劳动力、监测劳动力、高校毕业生、退役军人、残疾人、失业人员等特殊群体稳就业重点关注，通过“精准发布，精准推送，精准对接”岗位信息，强化就业服务，提高就业成功率。今年以来，征集县内外优质就业岗位1.5万余个并通过各种平台持续滚动发布，组织开展“线上线下”各类招聘活动50场次。促进农村劳动力转移就业4.52万人，其中脱贫劳动力和监测劳动力就业1.81万人，城镇新增就业800人，高校毕业生就业52人，退役军人及家属就业1132人，乡村振兴公益性岗位和购买劳务服务岗位安置就业1670人。
  坚持素质提升，强化就业技能。根据县内外用工需求和县域经济高质量发展六大产业链需要，围绕“一户一技一项目”的总目标，开展“订单、定岗、定向”人才培训。以县职教中心为主阵地，民办培训机构为补充，组织培训机构深入镇村（社区），招收有劳动能力和就业意愿的各类就业重点群体参加职业技能培训，提升就业竞争力，实现高质量转移就业。今年以来，已组织开展保健按摩师、家政服务员、养老护理、修脚师、砌筑工、焊工、电工、创业等培训56班1851人次，其中脱贫劳动力参训950人次，投入培训资金244.3万元。
  通过建立“五坚持五强化”工作机制，石泉县稳就业工作取得了显著成效。一是就业形势保持总体稳定，城镇新增就业人员持续增长，劳动力转移就业人数逐年增加，苏陕劳务协作有序开展，城镇登记失业率、调查失业率均控制在规定范围之内；二是就业载体呈现多元发展态势，营商环境持续优化，“归雁经济”培育和新兴产业链企业逐步增多，群众就业渠道不断拓宽；三是通过“建设创业就业平台载体开发岗位安置一批、扶持创业带动一批、鼓励县内用工企业吸纳一批、强化有组织输出转移一批”等帮扶措施，确保重点群体充分就业；四是全县技能型人才储备持续扩充，劳动力转移就业竞争力不断增强，劳动者能力素质得到稳步提升。