南宫山下气象新

根据省市委学习实践活动的统一部署，岚皋县紧扣“塑造岚皋形象，扩大对外开放，推进突破发展，富裕全县人民”实践载体，引导广大党员干部和群众扎实开展“爱我岚皋”、“投资环境整治”和“转变作风”三项活动，坚持做到规定动作不走样，自选动作有特的工作思路，扎实学习调研，深刻分析评议，认真整改落实，确保活动有特色、出成效，顺民意。
早在年初的县委十二届六次全会和组织工作会上，该县县委就安排部署了学习实践科学发展观活动。全市学习实践活动动员会后，县委迅速行动，召开常委会议专题研究部署全县第一批学习实践活动。及时成立了由县委书记任组长的学习实践活动领导小组，下设办公室，组建综合组、材料组、宣传组、协调试点组和“三项活动”督查督办组，抽调22名政治素质高、业务能力强、工作作风扎实的科级领导和优秀年轻干部充实到各组，夯实了活动的组织基础；参加第一批学习实践活动共有84个县直部门和省市驻岚单位、5个试点单位，涉及15个党（工）委、24个党组、6个党总支、156个党支部，参加活动的党员干部2183名，其中县级领导干部30人，科级领导干部310人。

学习调研结硕果
84各参学单位结合各自职能，分别提出了切合实际的实践载体。坚持把学习调研贯穿活动始终，2183名党员干部分别参加各类报告会、培训讲座129场次，学习各类资料4210册（本），全县举办大讨论16场，撰写心得体会2850篇，发放知识测试题2500余份。建立月考试、季通报、年考核的考试考核制度，把全县党员干部的学习考核与年度考核、评优树模、晋职晋级挂钩，建立党员干部长期受教育的学习教育激励约束长效机制。各单位精心组织两个层面“五个一”活动，即参学单位“策划一项活动、组织一次大讨论、举办一场报告会、完成一个调研课题、创新一项机制”，党员干部“完成一本读书笔记、提出一条合理化建议、撰写一篇心得体会、辅导一堂讲座、办理一件实事”，促使广大党员真学、真懂、真用。工商局结合县委、县政府出台的《优化投资环境暂行办法》，创新“三清四通五办”服务模式，公开十项承诺，在简化企业注册程序，服务消费维权、促进全民创业等方面取得了实际效果。人劳局开展“送技能、送岗位、送项目”活动, 对农民工进行免费培训,举办各类培训班14期,培训1500余人。新城社区针对辖区党员结构复杂，文化基础参差不齐的实际，成立多个学习小组，采取“送学上门”的形式，为不同参学对象进行专题辅导，保证了学习效果。城关小学以“建品味校园，塑智慧教师，育个性学生，办特色学校”为实践载体，扎实开展学生主题队会，教师“支教送教下乡”活动，注重教师和学生的共同参与，既突出了活动特色，又促进了整体发展。

分析评议入人心
全县各参学单位准确把握“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的主要任务，深入开展“三项活动”，认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议三个步骤，着力解决实际问题。坚持“请进来”与“走出去”相结合，对60%以上的县级部门和乡镇广泛开展“开门纳谏、问计于民、为岚皋突破发展献计献策”活动。采取召开座谈会，发放征求意见表，设立征求意见箱、公布投诉电话等形式，广泛征求落实科学发展观存在的思想问题、群众关心关注的热点问题、有悖于科学发展的现实问题和制约科学发展的机制问题。全县共征求到班子建设、思想作风和业务工作等三个方面的意见和建议1481条，为开好民主生活会和写好分析检查材料提供了依据、打好了基础。牢固树立“敞开大门开好会”的思想，严格遵循征求意见、开展谈心、召开民主生活会三个步骤和“五不召开”原则，邀请了部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表认真召开民主生活会，仔细查找各自在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风、工作成效等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，并按照“六对照六查找六明确”的工作要求，坚持边整边改、边查边改，通过专题调研、问卷调查、网上问计、个别谈心等方式，深入开展“三问”活动，积极制定改进措施，认真撰写分析检查报告，切实做到“三评五议两公开”。全县共形成领导班子分析检查报告89 篇，撰写党员领导干部个人分析材料340篇，讨论195次，参加人数2313人次，提出意见建议490条，修改完善184次，提出整改措施406条，召开评议座谈会105场次，评议中提出意见建议511条，272条被吸收到修改后的分析检查报告中，真正使分析检查报告成为班子的集体思想和智慧结晶，成为富民惠民的真实举措。

整改落实见成效
进入整改落实阶段以来，各部门、各单位按照市委和县委的统一部署和要求，牢牢把握学习实践活动的关键是要取得实效这一原则，认真制定整改方案，切实落实整改措施，集中解决突出问题，着力完善体制机制，有力地推动了学习实践活动的深入开展，整改工作取得了阶段性成果。全县共梳理出整改项目14364项，已整改落实676项。参学单位紧密结合各自实际，紧紧围绕县域经济突破发展这个中心，结合“五个全局抓”、旅游产业的“十个围绕”、安全信访稳定“五个一”机制落实等方面，按照“四明确一承诺”的原则，实行“三环三步”工作法，精心制定整改落实方案。明确了整改落实项目，明确了整改落实目标和时限要求，明确了整改落实具体措施，明确了领导和部门责任。严格落实整改责任。各部门、各单位对需要整改落实的问题，建立整改销号台账，按照具备条件可以立即解决的问题、创造条件可以协调解决的问题、应当解决一时解决不了的问题建立台帐，每一个具体的整改事项要有明确的整改目标、有效的整改措施、明晰的责任分工和严格的整改期限，实行逐项销号办理，使整改落实工作按计划有序推进。采取专题调研、观摩学习交流、举办科学决策论坛等形式，边学边改，边查边改，以实际行动和效果，让广大人民群众真正感受到学习实践活动的成效。目前，676项整改项目已基本解决，483项正在解决过程中。各单位按照科学发展观的要求，认真清理现有的规章制度，积极构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的长效机制。在学习实践活动基本完成时，各部门、各单位及时进行了工作总结，组织了党员干部、部分熟悉了解学习实践活动情况的各级党代表、人大代表、政协委员和基层群众代表，以及服务对象代表进行满意度测评，并将满意度测评结果通过召开座谈会、公告等形式，向干部群众进行了公布，使整个学习实践活动真正深入人心、取得实效、群众满意。

凝心聚力促发展
岚皋县始终坚持以“保民生、保稳定、保增长”为重点，以“三项活动”为主线，把着力解决“3个345”的紧迫问题，集中解决农业基础薄弱、工业腿短力薄、产业结构不合理、增长方式粗放等现实问题，作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效切实抓紧抓好，通过着力突出实践特色，集中解决突出问题，努力完善体制机制，全县经济社会得到平稳较快发展。今年全县发展魔芋基地乡镇17个、专业村58个，种植总面积达到5.1万亩，其中大田规范化栽培7556亩、林下育种示范园16207亩，预计魔芋产业总产值可达2.6亿元，芋农人均可增收1027元；34个“一村一品”产业示范村、10个新农村和21个小康示范村建设扎实推进；上半年全县地方财政总收入达到2235万元，同比增长58.62%；城镇居民可支配收入达到6250元，增长31.6%；农民人均现金收入达到1650元，增长28.1%。在西洽会、龙舟节等商贸洽谈会上达成意向性投资25个，涉及资金总额9.41亿元；涉及旅游、工业、农业、城市建设、社会事业方面67个重点项目已开工建设。上半年，全县国民生产总值达到5.3亿元，同比增长16.1%；完成全社会固定资产投资7.5亿元，同比增长63.8％；实现规模以上工业产值2.04亿元，同比增长34.3%；社会消费品零售总额达到2.4亿元，同比增长19.1%；各项存贷款期末余额分别达到16.9亿元和9.6亿元，同比分别增长27.1%和17.06%；全县接待游客54.5万人次，创综合收入2.18亿元，较去年同期增长136%；全县新型农村合作医疗参合率达到95%以上，农村中小学危房改造和岚中迁建工程扎实推进，“三创”工作成效明显，廉租房建设工程全面启动，省级“平安县”创建活动扎实推进，社会大局安定和谐。