岚皋县“五抓”推进“升级晋档、科学发展”活动

“升级晋档、科学发展”活动是加强农村基层组织建设的重大工程，为夯实各项工作基础，岚皋县采取“五抓”力促升级晋档工作上水平。

一抓调查摸底。针对村级党组织“升级晋档、科学发展”的分类标准及五大类15项内容，岚皋县组织统计、农业、审计等13个成员单位分片到村开展调查摸底，指导调查摸底人员逐村、逐组、逐户进行摸底登记，填写工作档案，准确反映村级党组织的经济发展、村容村貌、乡风文明、民主管理和变化情况，由各乡镇党委和县统计局联合把关，核定基础数据，按照考核评价标准，进行定级评等，真正做到村级党组织“升级晋档、科学发展”活动底子清、情况明，为顺利推进该项活动提供了翔实可靠的基础数据。

二抓分级建档。认真对照摸底调查，根据乡镇、村、户实际情况，尊重实际，因地制宜，不搞一刀切，最终形成了我县188个村四年建档基础。09年规划2类2个，三类76个，四类110个，力争通过四年的升级晋档，达到创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类的目的，使农民人均纯收入大幅度提升，到2012年，全县农民人均纯收入达到5000元，一、二类村党组织超过全县村级党组织总数的50%，四类村党组织减少到总数的10%以下。

三抓科学规划。结合一村一品示范点建设、强村大户带动，科学规划村、组、户的发展方向，发展思路、发展目标，重点针对每户规划，采用到户工作法，做好宣传到户、规划到户、服务到户、联帮到户、教育到户“五到”工作法，真正做到发展思路清晰，规划发展心里明白，实际行动有方向、发展产业有目标。

四抓强化措施。“升级晋档、科学发展”涉及面广，分类项目多，为保证各个项目能稳步发展，齐抓共管、形成合力，细化项目与相关单位挂钩，分类指导，各负其责。成立13个村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组，建立领导小组成员单位联席会议制度，定期通报工作进展情况，研究解决存在问题；领导小组各成员单位在活动中发挥整体协调作用，负责指导联系 “升级晋档、科学发展”分项目衔接，做好部门对口的相关工作。同时，以此为抓手，强化对成员单位考核，做到依托其联系协调，又考核其抓工作落实，形成全员抓好“升级晋档、科学发展”热潮。

五抓科学发展。“升级晋档、科学发展”的最终目标新农村建设，在发展过程中做到不盲目、不盲从，即抓主导产业发展兼顾其它增收项目，即突出重点增收项目的突破又兼顾其他短时增收项目，争取科学发展，和谐发展，做到抓两头促中间。促进“升级晋档、科学发展”五大项同进步，同发展。真正做到整体推进，协调发展，全方位抓好“升级晋档、科学发展”工作。