白河县紧扣科学发展、和谐发展、突破发展的总体目标,以目标责任考核为抓手,积极探索,创新机制,建立健全三级目标制、“五人督查”制和“四个对接”制,努力把考核工作不断引向深入,推动经济社会又好又快发展。
双向衔接,建立三级目标制。建立了纵向到底、横向到边的目标责任考核体系。在纵向衔接上,按照市对县考核,县对乡镇(部门)考核、乡镇对村(站所、股室、企业)考核三级目标,逐级逐指标层层分解,因地制宜,合理分配,保证分项指标总和不低于市对县考核的目标任务,做到“跳起来摘桃子”。在横向衔接上,各类量化考核指标均做到“帽子底下有人”,凡是到村的涉农量化发展指标,村级指标总和纳入乡镇考核,乡镇指标总和纳入各涉农部门考核;凡是到企业的量化指标,各企业指标总和纳入企业主管部门考核;凡是相关部门共同实施的工作,其完成情况同时进入各相关部门年度考核。
强化落实,建立“五人督查”制。县上成立了由纪委、县委办、政府办、组织部(考核办)、人劳局组成的“五人督查组”,负责对全县年度目标任务及重点工作落实情况进行强有力的督查,制定出台了“五人督查组”工作细则,对督查内容、程序、方式及结果反馈作出明确规定,按照工作进程和时限要求,对所有考核指标逐一明确督查时间,建立督查工作台帐,编号登记,挂号督查,跟踪问效,采取电话催办、现场督查、发督查通知等多种方式进行督促检查,坚持把“五人督查组”成员单位分散检查与联合督查有机结合,做到阶段工作及时督查,年度工作定期督查,重点工作专项督查,随时发现问题,提出整改要求,促使被考核单位强化落实,加快进度,办结一项,销号一项。每期督查工作结束后,及时召开汇报分析会,汇总督查情况,总结工作成绩,分析查找问题。将督查结果以督查通知、督查通报、督查提示、督查谈话、督查建议等方式进行反馈,对年度目标任务进展情况,以《考核动态》的形式,加强考核工作信息交流,促进各单位横向比较,查漏补缺,迎头赶超,推动工作落实。
奖优罚劣,建立“四个对接”制。坚持把目标责任考核结果作为评价干部的重要依据。强化考核结果运用,奖优罚劣,奖惩分明,坚持做到“四个对接”。一是与领导干部升降去留对接。充分运用年度考核结果评价任用干部,对连年考核为优秀等次的单位领导干部,优先提拔重用。对年度目标责任考核被确定较差等次的乡镇、部门,其主要领导予以降职或免职。二是与物质奖励对接。每年县上拿出百万奖金,严格依据年度目标责任考核办法评价考核乡镇和部门工作实绩,对目标责任考核优秀的单位进行物质奖励。三是与公务员年度考核对接。年度目标责任考核获前三个等次奖项的,单位党政正职年度考核优先进入优秀等次,并奖励单位优秀公务员指标1名;评为良好和一般等次的单位,领导干部按照15%和10%的比例确定优秀名额;评为较差等次的单位,取消优秀公务员评选资格。四是与评优树模对接。对年度目标责任考核排名靠后的和被党风廉政建设、社会治安综合治理、人口和计划生育“一票否决”的单位,取消评优树模和一切受奖资格,并对单位主要负责人进行诫勉谈话,促其整改。
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