奇山秀水绘就美丽乡村

今年以来，我市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府“坚定不移地将生态旅游作为最具活力的新兴产业来抓”的战略方针，围绕“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”工作主线，按照“环境生态化、居住城市化、服务标准化、风味乡村化”具体要求，以打造西北美丽的乡村旅游为目标，加快推进各具特色的旅游村建设步伐，大力发展乡村游，全面拉开安康生态旅游开发序幕。全市乡村旅游成为促进农民增收，带动农业结构调整，促进农村文明与和谐发展的重要抓手，呈现出良好的发展态势。
岚皋县溢河乡宏大村有着发展旅游业得天独厚的资源优势，该村依托神奇灵秀的南宫山风景区，大打乡村旅游品牌，发展巴山人家农家乐，年接待游客达 25万人次以上，旅游综合收入500余万元。旅游产业的兴起，带动了绿色种养业的发展，全村年发展无公害反季节蔬菜500亩，内销生猪500多头，旅游收入占到农民人均纯收入的42％，成为了农民增收致富的主导产业。岚皋县城附近的杨家院子、岚河漂流两岸村庄等，也将发展农家乐作为致富途径，今年春夏以来，所有农家乐生意火爆，餐位、床位供不应求。靠旅游致富的农民们说，是旅游业改变了他们的命运，旅游业成了他们发家致富的“聚宝盆”。
宁陕县广货街镇蒿沟村，天蓝水碧，自然风光优美，秦岭峡谷漂流项目的实施，为该村乡村旅游发展增添了活力。目前，全村有38户农家乐形成了规模经营，年接待游客20万人次，旅游综合收入4000万元，以旅游业为龙头的第三产业收入占全村总收入的80%以上。
“青山、碧水，小桥、人家”点缀着一个一个各具特色的旅游新村，构成了一幅幅自然、纯朴、祥和、静谧的美丽的山水田园画卷。
截至目前，全市建成20个特色旅游村，有1604户农家乐经营户，其中星级农家乐440户，直接从业人员6955人；乡村旅游年接待游客146.1万人次，年综合收入11687.9万元，户均年收入11.4万元，上缴税金1484万元；涌现出了平利长安镇、汉滨县河乡、石泉后柳水乡、汉阴月河川道、岚皋溢河乡、四季乡等具有地方特色的乡村旅游典型，7处乡村旅游点被命名为国家农业旅游示范点，成为人们回归自然、放逸身心、感受自然野趣、体验农家生活、度假休闲娱乐的主要方式之一。乡村旅游的发展，加快了农民致富步伐，促进了城乡精神文明建设，有力推动了农村第三产业发展和传统农业转型升级。
———政府引导，强势推进。为顺应休闲消费兴起的发展趋势，市委、市政府作出了大力发展乡村旅游的决策，制定了加快旅游村建设的实施意见、旅游村建设的布点方案、旅游村建设的评定标准，用来指导全市乡村旅游科学发展。率先启动建设平利长安镇千里茶园、汉滨毛坝田园休闲体验、汉阴月河川道花海人家、岚皋四季巴山农家、宁陕皇冠秦岭家园等10大重点乡镇。通过大力发展县域旅游经济，强势推进乡村旅游建设，提升旅游经济增速。
———科学规划，严格标准。按照因地制宜、突出特色、合理布局、和谐发展的要求，做到“三捆绑，三结合”，认真布点，以点带面，有效整合涉农项目与资金，把旅游村建设规划与新农村和小城镇建设规划相衔接，促进旅游村与产业布局、人口集聚、环境保护、新村建设协调发展。高规格制定乡村旅游建设发展规划，将旅游村建设纳入景区建设规划，纳入小城镇发展规划，纳入到县域旅游经济发展进行规划。从服务质量、环境保护、接待设施、安全管理等方面对旅游村实施标准化管理和建设，积极引导旅游村走规范化发展的道路。
———部门联动，齐抓共建。把旅游村建设和新农村建设有机结合起来，赋予新农村建设更多旅游功能。以省市实施的以工代赈、移民搬迁、扶贫开发、小流域治理、乡村道路硬化建设为契机，以部门联村包户促发展为机遇，重点解决项目捆绑投入问题，努力改善旅游村基础条件。在政府的强力主导下，各职能部门上下联动，齐抓共管，密切协作，有力推进了旅游村建设进程。
———技能培训，提升服务。依靠人才队伍保障乡村旅游快速健康发展，以旅游村经营户“创星评佳”为抓手，大力开展技能培训，提高从业人员素质，重点培训烹饪技术、旅游服务、接待礼节、经营管理、民俗文化、食品安全等方面的知识和技能，对全市120家农家乐经营户共220人进行了培训。同时，市县农综办、教育、妇联等部门还把农民技能教育培训纳入行业培训；特别是创建中国优秀旅游城市工作以来，对全市农家乐经营者进行了轮训。各部门组织开展了职业技能培训鉴定工作，采取现场授课、实地操作的方式，以服务技能、接待标准、厨艺技能为内容，培训农家乐经营者1000余人，其中90%人员已取得了上岗证，为乡村旅游发展提供有力的支撑。
———扩大宣传，拓展客源。针对乡村旅游的发展，将旅游村列入全市精品旅游产品进行整体宣传促销，以节庆活动和节假休闲为载体。加强旅游重大活动策划，办好地方旅游节庆活动，整合品牌，提升档次，扩大影响。汉阴第四届油菜花节、平利县第三届“茶之旅”文化节、宁陕举办狩猎射击、峡谷漂流、山水摄影、山地自行车拉力、游客登山五大旅游赛事活动，有力地拉动了旅游客源市场，提升乡村旅游经济增长。
到2012年全市将建设30个特色旅游村，600个旅游经营示范户，从业人员6万人；乡村旅游年接待游客人数500万人次，实现综合收入达6亿元。建设旅游村，发展乡村游，将成为全市促进农村产业结构调整、增加社会就业和统筹城乡发展的重要抓手，成为加快农村全面建成小康社会进程、促进文明富裕新农村建设的重要切入点。