安康市提出“五个紧密结合、五个必须到位”统筹开展第二批学习实践活动学习调研阶段工作

安康市针对第二批深入学习实践科学发展观活动具体任务多、组织难度大和“三保”工作任务重的实际，创新提出以“五个紧密结合、五个必须到位”统筹学习调研阶段工作，做到学习实践与当前工作统筹兼顾、协调推进。

“五个紧密结合”，即，与学习贯彻党的十七届四中全会精神紧密结合，各参学单位把十七届四中全会精神作为学习讨论重要内容，至少组织一次集中学习讨论，党组织负责人紧密联系实际亲自作一次辅导报告，领会“四大考验”、“六条经验”、“四个着眼于”和“六大部署”的精神实质，使学习过程变为推进基层组织建设和推动科学发展的过程。与扎实办好当前六件实事紧密结合，围绕市委部署的义务教育阶段寄宿制学生“蛋奶工程”、农村育龄妇女健康检查治疗、保障性安居住房建设、秋季植树造林、应届初、高中未升学毕业生技能培训和当前维稳工作等六件实事，各单位主要领导亲自上手、分管领导一抓到底、相关单位具体负责，强化措施，精心组织，一项项抓好落实，让人民群众切身感受到学习实践活动的新变化。与“升级晋档、科学发展”和加强基层组织建设紧密结合，市、县区、乡镇机关按照“三联共建”要求，加大分类指导力度，结合学习实践活动，帮助所联村搞好科学规划、主导产业发展、农民增收工作，推动“升级晋档、科学发展、富民强村”；办事处和社区党组织围绕“五个好”目标，研究解决社区党组织缺优秀人才、缺活动经费、缺办公场所等突出问题，推进党组织规范化、标准化建设；各行业帮助“两新”组织抓好党组织组建工作；中小学校和基层医院围绕办人民满意的学校和医院，推动师德师风和医德医风建设。与找准突出问题、理清发展思路紧密结合，村级党组织紧扣“升级晋档、科学发展”，全面回顾本村建设历程，理清发展思路和农民增收办法，提升支部建设和群众生活水平；社区党组织紧扣“文明社区、和谐家园”，走访社区管理机构、听取居民意见，明晰提升居民综合素质和促进社区安全和谐途径；学校、医院和“两新”组织紧扣“创先争优、科学发展”，认真听取家长师生、医护人员、就医群众和企业员工的建议，发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。与学习宣传身边先进典型紧密结合，各参学单位和广大党员干部在学习吴大观、郭孝义等全国、全省先进典型的基础上，组织开展向陈分新、邓良义、张明俊、吴祥义、侯在德、程良军等本地先进典型学习，真正“用身边的人教育身边的人，用身边的事激励身边的人”，营造争先创优、奋发向上的氛围。

“五个必须到位”，即，宣讲辅导必须到位，各参学单位迅速开展十七届四中全会精神宣讲活动，中小学校、基层医院和新经济组织主管部门组织专家学者对本系统、本行业学习实践活动进行专题辅导，对年龄偏大、文化程度较低、居住分散及行动不便的农村党员，落实专人结对帮扶上门辅导；对流动党员重点掌握活动情况，寄送学习资料，进行网上交流和“12371”党员咨询服务，广征意见建议。查找问题必须到位，采取上级点问题、自己找问题、群众提问题的方法，各单位充分了解农村群众、教职员工、医务人员和企业职工的所思、所想、所盼，深入查找问题；领导干部带头深入群众，面对面谈心交流，记录民情日记，并把调研走访与解决困难结合起来，使调研走访过程变为了解民生、汇聚民智、凝聚民心、推动工作的过程。“三联共建”必须到位，各级党组织把指导帮助所联单位开展学习实践活动作为共建重要任务，加大工作指导帮扶力度，各“三联共建”单位必须派出一名得力干部到村担任指导员，帮助开展活动，党员领导干部还要至少带头到点讲一堂党课、开展一次调查研究。指导检查必须到位，各巡回检查组围绕活动目标要求和三个阶段任务，采取普遍检查和随机抽查相结合办法，重点对落实“五个更加注重”、“五个紧密结合”、“五个必须到位”要求的检查指导，督促参学单位开展动员部署、制定学习计划和领导带头学习、组织党员讨论、调研走访、重点工作落实。舆论引导必须到位，各级党组织充分运用简报、报刊、广播、电视、互联网等媒介，用喜闻乐见的形式，宣传各地学习实践活动中创造新经验和科学发展新成就，总结推广一批生产建设和工作一线先进典型，树立榜样，扩大效果，营造良好社会氛围。