平利：绘好“五张图” 建城市“幸福家园”

  今年来，平利县围绕“五同”工作机制落实，绘好“五张图”，全面提升城市基层治理水平，把城市社区建设成安居乐业的“幸福家园”。

  “纵合横通”绘好组织体系图
  优化城市组织设置，织密城市组织网络。县级层面，县委书记带头，每名县级领导包联1个社区，担任“总队长”；镇级层面，明确镇领导班子包抓责任，担任“工作队长”；部门层面，明确镇党委书记为“召集长”，组织部、机关工委、民政等部门责任领导为召集人，定期召开联席会，推动任务有效落实。在此基础上，在纵向上，成立社区党委，按地域划分成立小区党支部，按楼栋设立党小组，明确党员中心户。在横向上，将驻地单位负责人作为社区“兼职委员”，推行“轮席长”制，推动解决重点问题；成立全县物业行业党委、健全“小个专”党委、物流快递行业党委职能，推动各领域党的组织、工作全覆盖，将河长、湖长、林长及护林员等公益岗位整合为网格员，形成全科网格，共同参与社区治理。

  “建管拓用”绘好红色堡垒图
  科学系统规划，筹措1000余万元，高标准新建社区党群服务中心7个，日间照料中心14个，设立党员驿站、劳动者港湾，增加儿童之家、老年活动中心、医务室数量，初步构建出设施完备、主体多元、供给充分、群众满意的“一体化”综合性服务阵地。同时，全面摸清社区工厂、门面房、楼宇、“一站式”综合服务设施等资产底数，盘活商铺等经营性资产，探索推行社区领办发展超市、菜店、药店等小店经济，增加社区集体经营性收入。

  “三百工程”绘好引培育用图
  强化人力、资金、政策保障。实施“三百”选育工程，即：通过选派、选聘、招聘等方式，利用三年时间为全县配齐100名左右的社区工作者；利用“三乡三业”“五村”人才平台，为社区招引和选派100名左右的专家、专技人才、返乡能人等；利用后备力量“定向培优”平台，用两至三年时间为社区、安置区挂靠村培育100名左右的后备力量，拓宽选人用人渠道，把优秀人选推选到社区（村）书记岗位。同时，县财政每年安排500万元党建专项经费，保障“三百”工程实施，并将社区工作经费由每年2.5万元提高至每年10万元，全面落实“三岗十八级”岗位等级序列和薪酬体系，有效激发工作热情。

  “融合协同”绘好共建共享图
  整合多方资源力量，深化“六联”活动，即：思想联做，育四有新人；治安联防，建安民环境；公益联办，兴社区服务；环境联治，建优美社区；文体联谊，倡文明新风；党建联创，促发展进步。104个驻区单位、1793名在职党员“双报到、双报告”，确定104名联络员，组建志愿服务队25个，建立楼栋微信服务群37个，按照“居民点单、支部下单、党员接单”“三单制”服务模式，收集意见建议200余条，开展环境整治16次，政策宣讲23次，调解矛盾纠纷60余起，得到小区居民广泛好评。

  “三色清单”绘好责任倒逼图
  压实工作责任，推行“五同”工作机制重点任务“红黄绿”清单管理，细化分解48项任务，厘清126条工作措施，明确24个牵头单位，已经完成的用“绿色”标注，正在推进的用“黄色”提醒，责任不落实、工作不力的用“红色”预警，限期整改。按照“一周一上报，两周一调度”模式强化工作推动，并根据工作完成情况，随时召集有关负责人进行重点工作调度，工作滞后的，由县委组织部主要领导对相关负责人进行约谈。