安康公安机关整治高速公路建设治安环境成效显著

全市公安机关整治高速公路建设治安环境以来，汉滨、汉阴、旬阳、宁陕等县公安局以维护高速公路建设社会治安秩序稳定为目标，全线出击、全面排查，重点整治，迅速掀起整治新高潮。截至目前，全市公安机关共受理涉路治安行政案件95起，查处81起，治安拘留128人，检查涉爆单位78家，检查建设工地87处，发现各类安全隐患178处，当场整改129处，排查化解各类矛盾纠纷124起，整治取得明显成效。
汉滨分局全力以赴开展“十天”高速公路建设治安秩序专项整治行动，严厉打击破坏、阻挠高速路建设的敲诈勒索、强买强卖、强揽工程等违法犯罪行为，努力为“十天”高速公路建设创造良好的治安环境。局长杨鹏亲自组织召开高速公路建设整治专题会议，对辖区高速公路建设中出现的案件逐一落实专人办理，包案到人，一查到底。2009年7月26日，十天高速公路47标段项目部人员陈某在运输沙石料途中与个体司机汪某驾驶车辆相遇，双方发生争执，汪某等人持凶器对陈某进行殴打，造成陈某身体多处受伤。接到报警后汉滨分局立即展开调查工作，依法对4名涉案人员进行了处罚。2009年8月7日，“十天”高速48标段在施工过程中遭到村民张某等10余人阻拦，在争执中施工单位1人被砍成重伤，多人受伤，致使生产施工无法正常进行。汉滨分局接到报警后迅速开展调查工作，对嫌疑人进行周密布控，抓获涉案犯罪嫌疑人6人，有力震慑了违法犯罪分子，维护了建设工地正常的生产秩序。2009年8月14日，汉滨分局成立了“十天”高速公路警务室。在“十天”高速公路建设施工地段的张滩镇田湾村召开了高速公路社会治安秩序整治公开处理大会，对阻挠、殴打高速公路施工人员的9名违法犯罪嫌疑人依法进行了公开处理，收到了教育群众、震慑犯罪、促进工程建设顺利进行的社会效果。
汉阴县公安局多措并举主动为施工单位提供保障服务，积极整治影响施工建设的突出治安问题。一是领导重视，狠抓落实。“十天”高速公路汉阴段征地拆迁开工建设以来，该局十分重视环境保障工作，成立了以局长邱祖满为组长的高速公路建设环境保障领导小组，建立了以刑侦、治安、消防、交警和派出所多警种联动的环境保障体系，制定出台了《汉阴公安局关于国家重点工程建设环境保障制度及服务措施》，并抽调了2名业务能力强的民警到县协调办专职办公；二是主动跟进，超前服务。该局先后7次组织建设单位项目部负责人、治安、消防、派出所等职能部门和民爆公司负责人召开专题会议，对施工建设中涉及的民爆物品、消防安全、道路交通和暂住人口管理进行协调安排，制定了4项优惠政策、简化了3种办事手续，并制定了相关管理措施。局长、主管副局长多次带领治安部门负责人，深入到施工标段了解情况，征求意见，沟通工作，就具体问题及涉路案件进行现场办公解决；三是全力排查，化解纠纷。该局以矛盾纠纷排查调处为重点，加强了对建设工地流动人员的管理，共登记工程建设流入暂住人口4754人、车辆422台次，向施工单位发放安全防范建议书61份、帮助整改不安全隐患57处，化解处置群众性事件9起，有力地保障了施工建设安全有序地推进；四是重拳出击，严厉整治。从严查处阻碍建设施工的违法犯罪行为。2009年8月16日，施工单位与当地村民发生纠纷，该局迅速出动警力，耐心劝解疏散不明真相围观群众100余人，对9名带头堵路阻工人员依法予以行政处罚，并积极会同镇政府就该起事件善后处理进行了安排。2009年8月20日，蒲溪镇五组村民蒋某因多次无理阻碍“十天”高速公路10标段建设施工，该局依法将其行政拘留，使工程施工迅速恢复。为确保及时有效处置各类涉路案件、事故，汉阴县公安局制定了处置高速公路建设突发性事件处置预案。截至目前，该局因涉路建设施工共受理、处置各类案件49起，其中刑事案件6起，治安行政案件43起。
旬阳县公安局坚持“理性、文明、规范”的服务与管理理念，积极推行服务承诺制度，强化三项硬措施，为高速公路建设创造良好的服务环境。一是把工作重心前移到高速公路建设施工工地，深入一线解决实际问题，做到严格执法，热情服务，简化办事程序，减少审批环节，大力推行警务公开制度，对涉及公安行政管理的各种证照办理，从收费标准、办事程序、办结时限等方面公开，加大透明度，提高工作效率，广泛接受监督。二是推行窗口单位首问负责制、马上就办制和预约服务制，及时热情的为高速公路建设施工单位办理各种手续和证照，严格要求公安机关服务管理单位和个人不得利用工作之便向建设单位摊派和强拉赞助。三是对不履行工作职责、不兑现服务承诺、服务意识差引起建设施工单位举报投诉以及乱罚款、乱检查影响工程建设的单位和民警，依照有关规定予以严肃处理，坚决维护好高速路建设良好的外部治安环境，确保工程建设顺利进行。在服务高速公路建设过程中，该局坚持从办事效率抓起，从抓服务质量做起，受到了建设施工单位的一致好评。
宁陕县公安局针对近期西汉高速路宁陕段盗抢案件有所抬头的实际，再次组织开展西汉高速治安集中专项整治活动。该局调集治安、刑警、交警、武警等警种警力30余人，分秦岭服务区、油坊坪、宁陕服务区三个工作组，武装巡逻高速公路及服务区，随时报告可疑情况，严防、严控涉路案件的发生;特别是夜晚，重点盘查高速公路及服务区的一切可疑人员，对高发案地域进行武装蹲守，打击现行犯罪。民警在巡逻过程中，向过往司机发放防范提示卡，提醒过往车辆不要在非服务区以外的路段停靠休息，增强他们的防范意识。同时，密切与西汉高速公路运营企业的合作，加强对服务区保安人员的培训，帮助服务区加强保安巡逻力量，尤其加大夜间巡查力度，确保停靠车辆安全。整治行动开展以来，该县公安局出动警力500余人次，检查可疑车辆658次，查处涉路违法犯罪案件10起，打击处理23人，有效维护了高速公路沿线社会治安稳定。
目前，全市公安机关整治高速公路建设治安环境工作正在向纵深发展。